,01; будівництво - на 0,03.
Поки галузь (підприємство) динамічно і расширенно відтворюється, використовуючи лише власні ресурси, принципових труднощів у органу регіонального управління немає; він лише повинен рекомендувати галузі (підприємству) нарощувати свій потенціал темпами, згаданими в контрольних цифрах. А відтворення пропорції між галузевими обсягами виробництва є похідним від показників раціонального варіанту регіонального розвитку. Наприклад, аналізом виявлено, що динамічні ланцюгові темпи зростання (ретроспективні за 3-5 років від базисного року), розраховані за середньої арифметичної, були рівні величині «п»; темп зростання за останній передплановий рік дорівнював величині, близькою до «п». У цьому, найпростішому, випадку темп зростання в плановому періоді теж може бути прийнятий на рівні «п». Випадок, коли темп зростання в останньому році значно відрізняється від середньої арифметичної, видається більш складним, проблематичним щодо досягнення до потрібного терміну раціональних значень. Необхідне втручання органу управління в процес регулювання необхідної відтворювальної динаміки.
Це і дозволяє назвати такий плановий процес індикативним (вказівним, що вказує). Динаміка темпів зростання «гладкою» не буває, вона завжди мінлива. Але амплітуду мінливості треба і можна регулювати, не" дозволяти» їй «підніматися - опускатися вище - нижче» заданих величин (межі допустимого «зростання - падіння»).
В обговорюваному тут прикладі кожна галузь, згадувана в базисному і раціональному варіанті, представлена ??одним підприємством (об'єднанням). Це спрощує розподіл ресурсів між галузями. Головними ресурсами - факторами виробництва є капітальні вкладення, трудові, земля. У розглянутому прикладі регіональний план виробництва відповідає арифметичній сумі обсягів виробництва на згаданих підприємствах. Припустимо, що ці підприємства такі:
Завод електротехнічного обладнання;
Лісопромислове об'єднання («Ліспромгосп»);
Будівельно-монтажне об'єднання;
Завод «Деревомаш»;
Завод ККД.
Для формування раціонального варіанту розвитку уряд укладає з перерахованими підприємствами економічні угоди, об'єднані спільною метою - будівництво житлового селища (одне із завдань державної економічної політики). В принципі, участь регіону у реалізації ГЕП може бути гарантією отримання, при необхідності, від уряду РФ фінансової допомоги. Взаємовідносини всіх учасників (п'ять підприємств-об'єднань і уряд регіону) фіксуються в економічних угодах. Саме зміст цих угод наводиться нижче.
Зміст угод між учасниками процесу формування індикативного плану.
Учасники:
Уряд регіону (контроль та регулювання планового процесу).
Завод електротехнічного обладнання (виготовлення сонячних батарей).
Лісопромислове об'єднання (продаж ділової деревини заводу «Де-ревомаш», участь у будівництві філії заводу електротехнічного обладнання на території лісового селища).
Будівельно-монтажне об'єднання (будівництво доріг, промислове та цивільне будівництво).
Завод «Деревомаш» (виготовлення дереводеталей для будівництва будинків);
Завод ККД (виготовлення деталей з бетону для будівництва будинків).
Згаданий житлове селище будується на землі з державного резерву: уряд, надаючи цю землю безоплатно для будівництва, здешевлює останнє. Відносини уряду з іншими учасниками планового процесу такі: <...
