оги сім'ям з дітьми, стримування масового безробіття, допомоги тимчасово не працюють громадянам ляже на підприємства, бюджети всіх рівнів і позабюджетні фонди, фінансові ресурси яких при їх раціональному витрачанні дозволять здійснити намічені заходи. [5]
Глава 2. Економічна нерівність і бідність як проблеми російської економіки
.1 Особливості, тенденції, динаміка і результати нерівності Росії
Перехід в Росії від державної системи формування доходів населення та гарантованої державою системи соціального забезпечення всього населення до ринкових принципів формування доходів громадян неминуче викликав кардинальні зміни у всій системі доходів. Про це свідчать дані таблиці [Додаток Б]. Ці зміни поєднувалися з падінням обсягів виробництва, руйнуванням традиційних господарських зв'язків і приватизацією державної власності. [6]
Відбулося значне зміна джерел доходів населення. З одного боку, відбувалося зниження частки оплати праці в обчисленні грошових доходів у силу об'єктивного і виправданого збільшення доходів від власності та підприємницької діяльності. Особливо істотним було збільшення доходів від власності. Останні зросли з 1% в 2003 до 9,1 в 2011 р. Доходи від підприємницької діяльності мали більш складну динаміку. Збільшення їх частки на першому етапі змінилося інший тенденцією - стабілізацією з 2006 р. Практично незмінною залишалася частка соціальних трансфертів. [6]
Частка цих витрат в оплаті праці склала в кінці першого етапу не менше 24 - 25% від усіх грошових доходів населення. Оцінки показують, що ця частка носила стійкий характер протягом усього етапу. Слід зазначити, що обсяг прихованої оплати різнорідний. У неї потрапляють і частково доходи від підприємницької діяльності. Наявність такої значної частки прихованих грошових доходів не тільки веде до втрат бюджету, а й виконує деструктивну роль у налагодженні системи соціального захисту та формування соціальної стійкості.
Значна соціально-економічна диференціація за доходами в ринковій економіці неминуча в силу цілого ряду причин: об'єктивних відмінностей в оплаті праці, соціальних пріоритетів підтримки тих чи інших видів діяльності, більш високих доходів у підприємницькому середовищі і т.д . Проте процеси, що відбувалися в економіці Росії на першому етапі, характеризувалися найбільш гострою формою нерівності - поляризацією доходів.
Це знайшло вираження у розриві між доходами найбідніших і найбагатших верств населення. Соціальна нерівність в отриманні доходів знайшло своє вираження в диференціації витрат.
Таким чином, сформувалися істотно розрізняються, фактично полярні групи за рівнем доходів, рівню і характеру споживання благ. Росії виявилася перед складним завданням - внести істотні зміни в характер розподілу доходів у суспільстві при одночасному збільшенні обсягів грошових доходів на душу населення.
Про складність даної задачі говорить той факт, що хоча за 2004 - 20011 рр.. номінальні середньодушові грошові доходи збільшилися значно - з 3337,2 руб. в грудні 2004 р. до 15 880 руб. в грудні 2011 р., це зростання не супроводжувався серйозними змінами структури доходів населення в бік більш справедливого розподілу благ. Про це свідчить подальший, хоча й повільніший, зростання коефіцієнта Д...