представництва, за який проводиться перевірка; питання перевірки (види податків, по яких проводиться перевірка); П.І.Б., посади і класні чини (спеціальні звання) осіб, які входять до складу перевіряє групи, у тому числі співробітників органів внутрішніх справ, інших правоохоронних і контролюючих органів (у разі притягнення цих осіб до податкових перевірок у встановленому порядку); підпис особи, яка винесла рішення, із зазначенням його П.І.Б., посади і класного чину. У тому випадку, якщо в період з моменту винесення рішення про проведення виїзної податкової перевірки (постанови про проведення повторної виїзний податкової перевірки) до моменту її закінчення виникнуть обставини, що викликають необхідність розширення (зміни) складу перевіряє групи, керівник (Заступник керівника) податкового органу, який проводить перевірку, може винести рішення (постанова) про внесення відповідних доповнень (Змін) до рішення про проведення виїзної податкової перевірки (постанова про проведенні повторної виїзний податкової перевірки).
При участі в виїзних податкових перевірках співробітників органів внутрішніх справ необхідно враховувати таке.
Згідно ст. 11 закону РФ В«Про міліціюВ» співробітником МВС для виконання покладених обов'язків надається право брати участь у податкових перевірках за запитом податкових органів; відповідно до законодавства РФ отримувати відомості, становлять податкову таємницю; за наявності достатніх даних, що вказують на ознаки злочину, пов'язаного з порушенням законодавства РФ про податки і зборах, проводити перевірки організацій та фізичних осіб.
У Відповідно до ст. 36 НК РФ за запитом податкових органів органи внутрішніх справ беруть участь разом з податковими органами в проведених податковими органами виїзних податкових перевірках. Порядок і форма взаємодії органів внутрішніх справ і податкових органів викладені у згаданому раніше спільному наказі МВС і МНС Росії. p> Даним наказом затверджені Інструкція про порядок взаємодії органів внутрішніх справ і податкових органів при здійсненні виїзних податкових перевірок; Інструкція про порядок направлення органами внутрішніх справ матеріалів до податкових органів при виявленні обставин, що потребують здійснення дій, віднесених до повноважень податкових органів для прийняття по них рішення; Інструкція про порядок направлення матеріалів податковими органами до органів внутрішніх справ при виявленні обставин, що дозволяють припускати вчинення порушення законодавства про податки і збори, яке містить ознаки злочину.
Інструкція про порядок взаємодії органів внутрішніх справ і податкових органів при здійсненні виїзних податкових перевірок встановлює порядок організації та проведення виїзних податкових перевірок платників податків, платників зборів, податкових агентів, оформлення та реалізації результатів цих перевірок.
У Відповідно до п. 1 ст. 26 НК РФ платник податків може брати участь у відносинах, регульованих законодавством про податки і збори, через законного або уповноваженого представника. Особиста участь платника податків не позбавляє його права мати представника, так само як участь представника не позбавляє платника податків права на особисту участь у вказаних правовідносинах. При цьому необхідно врахувати, що згідно з п. 3 ст. 26 НК РФ повноваження представника повинні бути документально підтверджені відповідно до НК РФ й іншими федеральними законами.
На підставі зазначених вище норм кодексу рішення керівника (його заступника) податкового органу про проведення перевірки може бути вручено як керівнику організації, так і особі, на якого покладено обов'язки законного чи уповноваженого представника платника податків. Вручення вирішення іншим працівникам організації є неправомірним і прирівнюється до невручення платнику податків даного рішення, що в подальшому спричинить його скасування з формальних підстав.
Таким чином, податкова перевірка може бути розпочата за відсутності керівника організації, якщо повноваження платника податків покладені на його законного чи уповноваженого представника.
Виїзний податковою перевіркою можуть бути охоплені тільки три календарних роки діяльності платника податків, безпосередньо передували року проведення перевірки. Слід звернути увагу, що НК РФ не містить обмежень для податкових органів при охопленні перевіркою періодів поточного календарного року. Дана позиція викладена в постанові Пленуму Вищого арбітражного суду РФ від 28.02.2001 N 5 В«Про деякі питання застосування частини першої Податкового кодексу Російської Федерації В». Згідно з п. 27 цього постанови при тлумаченні зазначеної норми необхідно виходити з того, що вона має своєю метою встановити давностние обмеження при визначенні податковим органом періоду минулої діяльності платника податків, який може бути охоплений перевіркою, і не містить заборони на проведення перевірок податкових періодів поточного календарного року.
Виїзна податкова перевірка щодо одного платн...