спортів. Ці питання вони могли тепер вирішувати самостійно, без втручання сільського сходу. [70.С.205]. Цим указом була також зроблена спроба зменшити свавілля земських начальників і повітових влади, розширити права селян на земських виборах.
листопада 1906 був виданий указ «Про доповнення деяких постанов чинного закону, що стосується селянського землеволодіння та землекористування» ». Надалі доповнений і перероблений в III Думі, він став діяти як законом 14 червня 1910 року. 29 травня 1911 був прийнятий закон «Про землеустрій». Ці три акти склали юридичну основу серії заходів, відомих під назвою «столипінська аграрна реформа».
Метою реформи Столипіна було зробити Росію могутньою, процвітаючою, великою державою. Щоб досягти цієї мети, треба було вирішити комплекс завдань, які він позначив, виступаючи в Думі в листопаді 1907 Він говорив: «Не безладна роздача земель, не заспокоєння бунту подачками - бунт погашається силою, - а визнання недоторканності приватної власності і, як по наслідок звідси випливає, створення дрібної особистої земельної власності, реальне право виходу з общини і вирішення питань поліпшеного землекористування - ось завдання, здійснення яких уряд вважав і вважає питаннями буття російської держави ».
Після прийняття указу 9 листопада 1906 р. уряд розгорнуло бурхливу діяльність по пропаганді нових почав у сільській життя. Цим займалися центральні та місцеві органи влади, офіційні політичні та громадські організації та установи, газети і журнали. Головним пунктом агітаційно-пропагандистської кампанії був заклик до общинникам закріплювати свої наділи у приватну власність, а потім зводити черезсмужні ділянки в один масив і виходити на хутори й села.
Крім того, на Селянський банк покладався обов'язок скупки маєтків, розбивки землі на дрібні ділянки і продажу селянам з виплатою вельми пільгової вартості землі на багато років. Щоб подати приклад поміщикам, Столипін перший продав своє Нижегородське маєток Селянському банку.
Передбачалося, що чересполосное зміцнення наділів окремими домохозяевами порушить єдність селянського світу. Селяни, які мають земельні надлишки проти норми, повинні були заспішив зі зміцненням своїх наділів і утворити групу, на яку уряд розраховував спертися. Столипін говорив, що таким чином він хоче «вбити клин» у громаду. [58. С.60].
При обговоренні законопроекту в Думі, виникло запитання: що укріплюються ділянки повинні були стати особистого або сімейного власністю? Депутати Думи мали численні свідчення про те, що деякі домохазяїни пропивають укріплені наділи і пускають по світу свої сімейства. Але створення сімейної власності замість общинної не влаштовувало Столипіна, оскільки сім'я сильно нагадувала йому громаду. Столипін вважав, що на місці зруйнованої громади має бути дрібний власник.
Опорою в селі мав стати селянин-власник, причому, уряд робив ставку не на убогих і п'яних, а на міцних і сильних. Міцний працьовитий власник, за задумом Столипіна, повинен був формуватися на основі широких верств заможного та середнього селянства. Вважалося, що дух підприємливості, звільнений від утисків з боку громади та сім'ї, в короткий час здатний перетворити навіть досить кволе господарство середняка. Кожен повинен був стати «ковалем свого щастя». Але розраховувати можна було лише на ...
