ми міжнародними урядовими організаціями в Європі. Це практично єдина європейська організація в сфері безпеки, безпосередньо займається раннім попередженням, врегулюванням конфліктів і післякризовим відновленням в кризових регіонах, а також превентивної дипломатією, спостереженням за виборами, екологічною безпекою в Європі.
Ця структура, протягом більш ніж двох десятиліть називалася Нарадою з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ), почала функціонувати в 1973 р. як дипломатичний форум у складі 35 держав. У їх число входили практично всі країни Європи, а також США і Канада. Унікальність НБСЄ полягала в тому, що держави, які відносяться до різних суспільно-політичних систем і входили до протистоять один одному військові структури - НАТО та Організації Варшавського договору (ОВД), а також нейтральні і не приєдналися держави зуміли організувати постійний процес діалогу і переговорів з актуальних проблем забезпечення миру і стабільності на континенті.
Предтечею ОБСЄ як власне міжнародної організації було Нарада з безпеки і співробітництва в Європі, скликане в 1973 з ініціативи СРСР для подолання напруженості у відносинах між Сходом і Заходом. У його роботі брали участь США, Канада і більшість європейських держав з різними політичними, економічними і соціальними системами. Основна мета країн-учасниць полягала у зміцненні міжнародної розрядки і стабільності на європейському континенті, розвитку взаєморозуміння між народами та встановленні міжнародних приватних контактів у галузі культури.
Основоположним документом НБСЄ / ОБСЄ є Гельсінський Заключний Акт, підписаний 1 серпня 1975 СРСР, США, Канада і 33 європейськими державами. Цей документ був покликаний закріпити сформований «статус-кво» на європейському континенті і продовжити подальший рух по шляху розрядки напруженості у відносинах між Заходом і Сходом. Він містив базові принципи, що визначають норми взаємини і співробітництва країн-учасниць і складався з трьох розділів (або трьох «кошиків»), які відповідали числу основних завдань Наради.
Гельсінський Заключний акт затвердив десять принципів (так званий «гельсінкський декалог»), що мають першорядну важливість, які держави-учасники зобов'язалися «поважати і застосовувати у відносинах кожного з них з усіма іншими державами-учасниками, незалежно від їх політичних, економічних і соціальних систем, а також їх розміру, географічного положення та рівня економічного розвитку »[4, с.20]:
. Суверенна рівність, повагу прав, властивих суверенітету
. Незастосування сили або загрози силою
. Непорушність кордонів
. Територіальна цілісність держав
. Мирне врегулювання суперечок
. Невтручання у внутрішні справи
. Повага прав людини і основних свобод, включаючи свободу думки, совісті, релігії та переконань
. Рівноправність і право народів розпоряджатися своєю долею
. Співпраця між державами
. Сумлінне виконання зобов'язань за міжнародним правом.
Десять гельсінкських принципів, прийнятих у період ще фактично не закінчилася «холодної війни», мали виняткову цінність, так як не просто переповідали і розвивали основні положення Статуту ООН, а в достатній мірі відобража...
