ли підходи держав-учасників до принципам мирного співіснування на європейському континенті.
Крім того, В Заключному акті були закріплені робочі області НБСЄ, що охоплюють всі сфери міждержавних відносин. Спочатку вони отримали назву гельсінкських «кошиків», а нині іменуються «вимірами». До першої кошику - військово-політичного виміру - належать питання політичної безпеки та контролю над озброєннями, попередження та вирішення конфліктів. Другий кошик - економіко-екологічний вимір - охоплює проблеми співробітництва в галузі економіки, науки, техніки і навколишнього середовища. До третьому кошику - людського виміру - відноситься співпраця в гуманітарних та інших областях (інформація, культура, освіта), а також права людини.
На переговорах НБСЄ, що проходили в Гельсінкі, міністри закордонних справ 35 держав, до числа яких входили всі країни Європи (крім Албанії), Сполучені Штати Америки і Канада, затвердили «Блакитну книгу» і виклали позиції своїх урядів з питань безпеки та співробітництва в Європі. Присутність на переговорах такого широкого кола учасників свідчило про спочатку надблоковой характері НБСЄ. Це було спеціально обумовлено у Прикінцевих рекомендаціях консультацій в Хельсінкі в пункті 1 Правил процедури та звучало наступним чином: «Усі держави, що беруть участь у Нараді, беруть участь у ньому як суверенні і незалежні держави і в умовах повної рівності. Нарада проводиться поза військових союзів ». Заключні рекомендації закріпили принцип консенсусу як способу прийняття рішень на Нараді. Вони свідчили: «Консенсус визначається як відсутність, якого б то не було заперечення, висловленого небудь представником і висунутого їм представляє перешкоду для прийняття рішення з даного питання». У тому ж 1975 року було досягнуто домовленості про продовження дипломатичних переговорів у рамках укладеного в Гельсінкі договору. Таким чином, було покладено початок «Хельсинкскому процесу», який став у той час першою спробою позначити контури м?? Діли безпеки, прийнятною для Європи в цілому.
Завдяки Хельсинкскому процесу у держав-учасниць з'явився постійний канал для взаємного спілкування, кодекс норм поведінки (в міждержавних і внутрішньодержавних відносинах), а також довгострокова програма співпраці. Тим самим дух Гельсінкі сприяв як зміцненню стабільності, так і мирним змінам у Європі.
Все вищесказане визначило каталізують роль НБСЄ у зміцненні безпеки і співробітництва в Європі і в подоланні ідеологічного розколу, що панував в ній в 70-і і 80-і роки минулого сторіччя. До кінця вісімдесятих років Нарада почало перетворюватися на універсальний механізм загальноєвропейського співробітництва на основі розробки спільних європейських цінностей, поділюваних як Заходом, так і Сходом [5, с.29].
Відмінною рисою НБСЄ / ОБСЄ є універсальний характер цієї організації: її учасниками стали не тільки практично всі європейські держави, а й СРСР, США і Канада, а основні базові положення Наради / Організації націлені на забезпечення безпеки в Європі . Цілком очевидно, що загальний характер НБСЄ / ОБСЄ також забезпечувався процедурними правилами, а саме: принципом консенсусу при ухваленні рішень і принципом рівності країн-учасників. Заключний Акт розглядався також як документальне підтвердження сформованого балансу сил двох військово-політичних блоків (НАТО і ОВД) і неприєднаних країн.
Після розп...
