ишніх державних селян, а також ряду кредитних установ, що діяли на основі особливих указів в приєднаних до імперії нових територіях (Середня Азія, Польща і т.д.).
Друга група була найбільш численна. В її складу входили позиково-ощадні і кредитні товариства, спілки кредитних і позикоощадних товариств, земські каси дрібного кредиту, а також сільські, волосні і станичні громадські позиково-ощадні каси. Контроль за цією групою здійснювався Міністерством фінансів через Державний банк. p> У 1837 р. в Росії відкрився перший сільський банк для питомих селян, що поклав початок існуванню в країні станових кредитних установ. Вони, по суті, не були самостійними кредитними установами. Держава з їх допомогою від особи питомої відомства кредитувала сільське господарство. До 1885 таких банків по Росії діяло 159 із загальним оборотним капіталів в 1,03 млн. руб. Вони створювалися індивідуально рішенням питомої відомства.
Слідом за сільськими банками для питомих селян у Росії з'явилися допоміжні та ощадні каси для колишніх державних селян, підконтрольні окружним начальникам і палатам державних майна. Ці установи були єдиної фінансової структурою. Ощадні каси тільки привертали грошові кошти, а допоміжні каси з цих коштів видавали позики.
Наступним етапом у розвитку станових кредитних установ стали волосні і сільські баки, що з'явилися в 1885 р. У цю форму кредитної установи стали перетворюватися сільські банки для питомих селян, а також частина допоміжних і ощадних кас для колишніх державних селян.
Волосні та сільські банки створювалися для селян за вироками сільських товариств. Їх статути затверджувалися губернатором, потім міністром внутрішніх справ і міністром фінансів. Розмір основного капіталу сільських і волосних банків повинен був становити не менше 300 руб., він утворювався з вільних мирських сум, пожертвувань і безвідсоткових позичок земств і приватних осіб.
Осібно в групі станових кредитних установ стояли установи, що виникли на основі особливих указів. Вони дещо відрізнялися від типових станових установ. В їх діяльності враховувалися культура, звичаї, клімат і т.д. тих місць, де вони діяли (позиково-ощадні каси Царства Польського, позичкові каси Туркестанського краю і т.п.). p> Станові кредитні установи відіграли значну роль у кредитуванні сільського господарства Росії, але в 80-90-х роках XIX століття їх почали витісняти з фінансової сфери кооперативні кредитні установи.
Кооперативні кредитні установи з'явилися в Росії в 60-х рр.. XIX століття у вигляді ощадно-позичкових товариств. Перше таке товариство виникло в 1865 році в Костромській губернії. Його вдалий досвід дав імпульс подальшому розвитку позикоощадних товариств. Так, в 1870 році їх кількість досягла 15, в 1880 році - 500, а на 1 січня 1915 - 3887 з оборотними засобами 47,65 млн. руб.
У 90-х рр.. XIX століття до позикоощадних додалися кредитні товариства. За дуже короткий проміжок часу вони набули великої популярності і стали явними лідерами серед установ дрібного кредиту. На 1 січня 1915 року у Росії діяло 10 662 кредитних товариств з оборотним капіталом в 238,5 млн. руб. З успіх пояснюється головним чином тим, що вони були розраховані не на заможні верстви, а на малопотужні і найбідніші верстви селянства. p> позикоощадних і кредитні товариства могли залучати позикові кошти як у фізичних, так і юридичних осіб, але на сума, що не перевищує більш, ніж в 10 разів розмір їх основного капіталу. Товариства зобов'язані були мати запасний капітал для покриття виникаючих збитків. Він формувався в розмірі не менше 20% від чистого прибутку. p> На початку XX століття з'являються кредитні та ощадні спілки. Основу кожного з них становили всі ті ж товариства числом не менше чотирьох. Вони створювалися в межах певної місцевості і дозволяли уникнути конкуренції між товариствами за залучені грошові кошти.
Ще одним різновидом кооперативних кредитних установ були громадські і земські каси. Громадські позиково-ощадні каси засновувалися на одне або кілька товариств. Вони могли бути волосними, станичним, сільськими, селищними або хутірськими. Крім того, їх могли засновувати і переселенські товариства, що володіють землею. Громадські каси створювалися на основі вироку громадського сходу більшістю, але не менше двох третин осіб, які мають право голосу на сході. Діяли вони на підставі статуту з солідарною відповідальністю за зобов'язаннями (повної, обмеженої граничним розмірам). У статуті вказувався граничний розмір видаваних позик, як правило, не перевищує 300 рублів. Позичок видавалися на термін до 5 років. Грошові кошти залучалися від юридичних і фізичних осіб. Процентна ставка по них встановлювалася на сході суспільства і змінювалася після закінчення тільки одного місяця після прийняття рішення.
Земські каси, на відміну від громадських, не тільки займалися кредитуванням та залученням грошових коштів, а й брали участь у створенні нових установ ...
