ності центральної і регіональної гілок влади з наведення належного порядку у витрачанні бюджетних коштів на Північному Кавказі. «Як бачимо, - зазначає він, - обсяги виділяються для всього Північного Кавказу коштів значні. Проте ефективність їх витрачання залишає бажати багато кращого. Більше того, частина коштів майже відкрито розкрадається чиновниками (виділено авторами. - А.Г., К.А.) [8].
Але добре відомо, що високий рівень корупції і злодійства не тільки в названому регіоні, а в цілому в Росії. За 15 років Рахункова палата РФ виявила більш ніж на півтора трильйона рублів і повернула в бюджет країни 147 млрд. У Росії, на думку С. Степашина, керівника Рахункової палати, все ще простіше і дешевше красти, «пиляти» бюджет і імпортувати, ніж будувати розумні машини для своєї країни [5]. І далі він констатує, що немає порядку в сфері державних витрат, зростає фіскальний тиск на середній бізнес і на населення, а на нафтогазовий сектор знижується [5].
Знаючи подібні кричущі недоліки, влада не намагається розкрити їх причини. Зауважимо, що фінансове питання - це не суто економічний, він має і соціокультурне, і політичне властивості. Цим частково можна пояснити високий рівень відчуженості громадян від усіх рівнів та гілок влади.
Істотним бар'єром на шляху усвідомлення значущості соціокультурного чинника у розвитку російського суспільства є низький професійний рівень управлінців, в першу чергу державних і муніципальних. Звідси їх діяльність вкрай не ефективна, а в ряді випадків навіть завдає величезної шкоди розвитку суспільства і держави. Це четверта причина. Її яскравим проявом є слабкий облік або навіть повне ігнорування думок наукового співтовариства. Прав авторитетний російський економіст В.Н. Лексин в тому, що в нашій країні «. Ніхто жодного разу не озвучив на державному рівні те, про що говорили і писали багато вчених (включаючи нобелівських лауреатів з економіки) і мало політики» [3.С.14].
І в цій ситуації закономірно постає питання, чому для усвідомлення загальнодержавного значення розвитку реального виробництва, необхідності повороту до інноваційної економіки, економіки знань знадобився світова криза?
Ситуація в науці і системі освіти багато в чому критична. Так, говорячи про стан цих найважливіших інститутів суспільства, Г.А.Месяц, віце - президент РАН, зазначає: «Біда в тому, що ми розучилися готувати фахівців, а ті, які ще такими є, близькі до пенсійного віку, а то й старше ». І додає: «Бюджетні асигнування Російської академії наук серйозно зменшені, галузеві інститути зруйновані. Але ж для вирішення завдань модернізації це все має бути відновлено »[4]. Не краще становище в системі освіти, в тому числі вищої. Так, в 2007 - 2008 рр.. витрати на освіту в Росії склали 3,54% і вона займала 78-е місце серед 131 країни [10]. В умовах кризи цей показник ще нижчий.
Зрозуміло, що здійснити модернізацію економіки і всього суспільства неможливе без посилення реального уваги науці, сучасним технологіям, якістю освіти.
Помилково було б зводити проблеми цих секторів і елементів суспільства виключно до недофінансування. Хоча це принципове питання. Потрібне різке підвищення престижу вченого, викладача, фахівців, схильних до інноваційної діяльності. Всі вони поки ставляться до розряду непрестижних професій.
Виникає резонне питання: хто зупинить деіндустріалізацію країни, деградацію людського капіталу, за допомогою яких засобів і методів?
