обудовою блоку міліції громадської безпеки, в який структурно входять поряд з іншими службами ) служба дізнання, дільничні уповноважені міліції та підрозділи у справах неповнолітніх.
. Для врегулювання питань, що виникають на практиці у зв'язку з виробництвом дізнання у кримінальних справах щодо неповнолітніх, в кримінально-процесуальне законодавство доцільно внести відповідні зміни та доповнення, передбачивши:
) право прийняття рішення про форму попереднього розслідування скоєних неповнолітніми злочинів, перерахованих у ч. 3 ст. 150 КПК РФ, прокурором;
) застосування запобіжного заходу у вигляді віддачі під нагляд до неповнолітніх підозрюваним;
) можливість закінчення дізнання припиненням кримінальної справи із застосуванням примусового заходу виховного впливу;
) порядок передачі кримінальної справи прокурору для заміни форми розслідування (з дізнання - на слідство), коли дізнання не представляється можливим закінчити у встановлений законом термін.
. Розслідування всіх злочинів доцільно зосередити в системі МВС, де належить продовжити поглиблення спеціалізації всіх співробітників (дізнання, слідства, ПДН, оперативних служб), що займаються справами неповнолітніх.
. Доцільно на законодавчому рівні закріпити вимогу про конфіденційність кримінального процесу за участю неповнолітніх, в тому числі досудового провадження. Право неповнолітніх на конфіденційність буде гарантовано лише за умови встановлення відповідних правил і заборон не тільки в кримінально-процесуальному, але й кримінальному законодавстві.
. При розміщенні в КПК РФ нормативних приписів, що стосуються застосування до неповнолітніх обвинуваченим, підозрюваним заходів кримінально-процесуального примусу, законодавець відійшов від принципу спеціалізації, проявивши очевидну непослідовність. Розташування поза глави 50 КПК РФ «Провадження у кримінальних справах щодо неповнолітніх» норм, що регулюють застосування запобіжних заходів у вигляді нагляду за неповнолітнім обвинуваченим, підозрюваним (ст. 105) і взяття під варту (ч. 2 ст. 108 КПК РФ) є « кроком назад »у законодавчій техніці.
. Передбачений КПК РФ (ст. 425) порядок допиту неповнолітнього підозрюваного, обвинуваченого далекий від оптимальності. Необхідно виключити, за загальним правилом, одночасна участь у допиті цих осіб захисника, педагога чи психолога, законного представника, а також зафіксувати тривалість перерви при допиті (наприклад, не менше ніж на дві години).
. У разі відсторонення від участі в кримінальній справі одного законного представника та допуску іншого в законі слід передбачити обов'язок слідчого, дізнавача знайомити їх з матеріалами кримінальної справи, в яких відображена сутність підозри, обвинувачення, а також з протоколами слідчих дій, проведених за участю відстороненого законного представника .
. Відсутність у системі підстав відмови в порушенні та припинення кримінальної справи самостійного підстави у вигляді недосягнення особою віку, з якого настає кримінальна відповідальність, не виправдано з юридичної та практичної точок зору є прогалиною кримінально-процесуального закону. КПК РФ потребує доповнення нормами про розслідування та припинення кримінальних справ щодо осіб, які вчинили заборонені кримінальним законом д...
