організму.
Моска виділяє чотири типи політичної організації: місто-держава, федеральна держава, бюрократична держава і сучасна представницька держава.
Німецький політолог Р. Міхельс (1876-1936), що став дослідником елітизму, вніс великий внесок в соціологію політичних партій. Дотримуючись елітістскіх теорії, він вважав маси розрізненими, неорганізованими і нездатними до колективної дії без активної меншості, стверджував, що вони не просто апатичні, але схильні благоговіти перед сильним лідером. Маси, на його думку, не можуть керувати сучасними масштабними політичними діями, більшість просто байдуже до суспільних справ. Він побудував піраміду політичних сил: нагорі партійні чиновники, потім широкий шар відвідують партійні збори; внизу значний шар просто зареєстрованих членів партії, які голосують за неї.
Р. Міхельс передбачив крах бюрократично сконструйованої державної партійної еліти. Пов'язував він його безпосередньо з елітою, яка, не маючи достатньо лідерських і професійних якостей, скуштувавши переваги свого привілейованого становища, неминуче перетворюється в угрупування бюрократів і політичних демагогів.
Вивчення діяльності соціал-демократичних партій в Німеччині, Італії та низці інших країн призводить Міхельса до висновку, що в демократичних організаціях неминуче розвиваються олігархічні тенденції. У роботі «Соціології політичних партій в умовах демократії» (1911) він проаналізував конкретний механізм, ведучий до виникнення олігархічної структури влади, названий їм «залізним законом олігархії». Це дослідження являє собою один з варіантів теорії еліт.
Неефективне функціонування демократичних інститутів, всевладдя олігархії в суспільстві і масових організаціях Міхельс пояснює утворенням в них «механізму бюрократії», що розвивається за власними законами. Рядова партійна маса не здатна, на його думку, до управління і висуває своїх керівників. Однак навіть найдемократичніші вожді згодом «депролетарізіруются» і «антідемократізіруются». У процесі функціонування партії, її апарат відривається від рядових членів, набуває самодостатнього значення, перетворюється на «партійну еліту».
Висновок Міхельса можна узагальнити наступним чином - тенденції, що перешкоджають здійсненню демократії, з великими труднощами піддаються систематизації, тобто вони кореняться в сутності людської природи; в сутності політичної боротьби; в сутності організацій.
Міхельс переконаний, що політична еліта в усі часи стикалася, і буде стикатися з необхідністю організації мас, і серед груп, що претендують на владу, найбільш ефективними завжди будуть ті, які здатні забезпечити підтримку своїх програм, цілей і дій з боку мас. Тому виникнення олігархічної структури влади пов'язано з процесом взаємодії психічних властивостей політичної організації; психічних властивостей організованих мас; психічних характеристик політичних лідерів, а визнання організації - це завжди вираження тенденції до олігархії. Організація завершує остаточне розділення на керівне меншість і кероване більшість.
У сучасній елітарної теорії ідеї В. Парето, Г. Моска, Р. Міхельса та інших представників макиавеллистской школи займають помітне місце. Нагадаємо їх:
- елітарне самосвідомість, сприйняття себе особливим шаром, покликаним керувати суспільством; ...
