. пріоритетний розвиток регіонів, що мають особливо важливо стратегічне значення для держави;
. максимальне використання природних, в т.ч. ресурсних особливостей регіону;
. запобігання забруднення навколишнього середовища, екологізація регіонального природокористування, комплексна екологічна захист регіонів [9, с. 73].
Функції регіональної політики випливають з економічних перетворень і структурної перебудови економіки, міжрегіональних відмінностей у рівні життя населення, динаміку виробничих показників, фінансової ситуації. У ході реформування економіки відбувається розшарування регіонів за основними параметрами, які характеризують соціально-економічну ситуацію і глибину економічних реформ, виникають приховані канали територіального перерозподілу ресурсів, в першу чергу фінансових. У результаті цих процесів в одних регіонах може наступити деградація всіх сфер діяльності при відносно прискореному розвитку інших регіонів. Такі контрасти в регіональному розвитку зумовлюють загострення соціальної напруженості, поглиблення політичної кризи, посилення міжнаціональних конфліктів. Активна регіональна політика може і повинна протидіяти цим тенденціям [5, с. 53].
Функції регіональної політики по використовуваних механізмам ділять на:
економічні - державне регулювання інвестицій, дотацій, квот, пільг, субсидій. Диференціація по відношенню до північних, центральних, південних регіонах країни обумовлена ??природними та соціально-економічними факторами розвитку регіонів.
соціальні - регулювання регіонального розвитку, вирівнювання міжрегіональних відмінностей у рівні доходів, безробіття, соціальної інфраструктурі, транспортної мережі; захист від дискримінації людей за місцем проживання.
політичні розрізняють на зовнішньополітичні та внутрішньополітичні. Зовнішньополітичні функції регіональної політики - забезпечення територіальної цілісності, зовнішньої безпеки. Внутрішньополітичні - використання регіональної політики як засобу регулювання взаємовідносин між різними політичними блоками [10, с.74].
Структура регіональної політики охоплює всі основні частини і суб'єкти процесу розвитку і управління регіоном. Одночасно вона характеризує як взаємодія структурних елементів, так і їх взаємний вплив. Дана структурна модель застосовна до будь-якого регіону різних країн світу і будь-якому тимчасовому періоду.
До інструментів регіональної політики відносяться способи і засоби, які держава використовує для вирішення регіональних проблем - податкові пільги, субвенції, кредити, державні замовлення.
Реалізація регіональної політики передбачає розробку відповідних документів, покликаних визначати основні напрямки соціально-економічного розвитку території. До числа таких відносять короткостроковий, середньостроковий і довгостроковий прогнози, окремі цільові програми з найбільш актуальних проблем. Ці документи не носять директивного характеру, а відображають лише систематизоване уявлення про ймовірне стані економіки регіону в перспективі. Такий погляд у майбутнє дозволяє припустити характер і масштаби можливих проблем, завчасно підготуватися до їх розв'язання.
Регіональна політика - важлива складова частина економічної політики держави. Вона охоплює...
