сті, які необхідні для його нормального розвитку. Зайнятість повинна не обов'язково приносити людям дохід, а тільки «як правило», дозволяє віднести до зайнятих особам тих, які навчаються з відривом від виробництва, і службовців в лавах Збройних Сил. Праця - це діяльність, що протікає в рамках певної частини доби (робочого часу). Як всяка діяльність, праця перериваючи, він періодично перемежовується іншими видами діяльності, відпочинком. До тих пір поки працівник продовжує залишатися в тій чи іншій підсистемі господарського комплексу, ці відносини не перериваються. Так, щоб вважати людину зайнятим, йому достатньо мати зв'язок з якимось робочим місцем - бути членом якогось виробничого колективу, працювати в порядку індивідуальної трудової діяльності, приватного підприємництва. [# «Justify"> збереження і модернізація існуючих робочих мет, створення нових і ліквідація зайвих або ж неефективних;
створення нових робочих місць на основі підприємництва;
організація оплачуваних громадських робіт;
створення робочих місць для соціально незахищених категорій населення Формування пропозиції робочої сили відображає інтереси і потреби працівника, який керується основним мотивом - отримати роботу, що влаштовує його за змістом, умовами праці та оплати. На ринку праці, інтереси шукає роботу людини, представляють державні служби зайнятості. Політика формування пропозиції на робочу силу повинна включати в себе наступні основні напрямки:
підвищення якості робочої сили з точки зору професійно-кваліфікаційного, рівня розвитку, вдосконалення і використання індивідуальних здібностей осіб, які шукають роботу;
регулювання міграційних процесів з метою забезпечення максимального поєднання інтересів і потреб працівників та роботодавців. Реалізація зазначених вище напрямів політики попиту та пропозиції робочої сили вимагає безперервної взаимоувязанной активної діяльності місцевих органів влади в особі служб зайнятості та підприємств (організацій), розташованих в даному регіоні. Пошук шляхів вирішення проблем зайнятості привів до утворення нестандартних її форм, які виходять за рамки нормативної тривалості робочого часу і цілорічної зайнятості. Їх використання дозволяє скоротити загальну чисельність незайнятого населення, що шукає роботу, і в першу чергу з числа слабо захищених категорій громадян
Глава № 2. Причини виникнення безробіття
.1 Політика регулювання зайнятості в РФ
У Конституції РФ і Законі «Про зайнятість населення в Російській Федерації» декларується забезпечення працездатного населення повній, продуктивній і ефективною зайнятістю, що дає можливість отримувати гідну заробітну плату, достатню для життя і розвитку працівника і членів його сім'ї. У сучасній Росії основні функції з регулювання ринку праці покладаються на Федеральну службу зайнятості, яка проводить ряд заходів прямого регулювання, що відносяться до активної і пасивної політики зайнятості. При їх здійсненні важлива взаємодія з іншими міністерствами і відомствами, в тому числі Міністерством торгівлі та економічного розвитку, Міністерством охорони здоров'я і соціального розвитку. Держава в умовах становлення і розвитку ринкових відносин відмовилося від прямого управління зайнятістю. [# «Justify"> Напрямки регулювання зайнятості населення таблиця № - 3