адання бюджету з дефіцитом неминуче, для забезпечення збалансованості доводиться залучати джерела фінансування дефіциту бюджету.
Для досягнення збалансованості бюджету в бюджетному плануванні застосовується ряд методів:
1. Лімітування бюджетних витрат, тобто встановлення їх граничних величин для кожної бюджетної установи по кожному виду витрат.
2. Розподіл доходів між бюджетами різних рівнів відповідно до розподілу їх видаткових повноважень.
. Заходи по максимізації бюджетних доходів, виявлення додаткових резервів на основі моніторингу діяльності бюджетних установ.
. Модернізація бюджетного регулювання в сфері міжбюджетних відносин.
. Планування бюджетних витрат, що тягнуть за собою потенційне зростання доходів за рахунок стимулювання економіки та ефективного вирішення соціальних завдань.
. Дотримання принципу економії витрат; відмова від витрат, які не є необхідними з точки зору суспільного блага.
. Використання таких форм бюджетних запозичень, які забезпечують найбільш надійне і ефективне залучення коштів з фінансових ринків.
Для фінансування дефіциту бюджету використовуються різні джерела, які діляться на внутрішні і зовнішні.
Внутрішні джерела
Фінансування дефіциту за рахунок внутрішніх джерел включає:
· кошти, що надійшли від розміщення державних цінних паперів, номінованих у національній валюті;
· бюджетні кредити;
· кредити, надані кредитними організаціями, міжнародними фінансовими організаціями;
· інші джерела внутрішнього фінансування дефіциту бюджету:
o надходження від продажу акцій та інших форм участі в капіталі, що знаходяться у власності держави або регіону;
o надходження від реалізації державних / регіональних / муніципальних запасів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;
o курсова різниця за коштами бюджету;
o інші джерела внутрішнього фінансування дефіциту бюджету.
Зовнішні джерела
До складу джерел зовнішнього фінансування дефіциту бюджету включаються:
· кошти, що надійшли від розміщення державних позик, які здійснюються шляхом випуску державних цінних паперів від імені держави чи відповідного регіону, номінальна вартість яких зазначена в іноземній валюті;
· кредити іноземних держав, міжнародних фінансових організацій, інших суб'єктів міжнародного права та іноземних юридичних осіб в іноземній валюті, включаючи цільові іноземні кредити (запозичення);
· кредити кредитних організацій в іноземній валюті.
· Інші джерела зовнішнього фінансування дефіциту бюджету.
Важливим інструментом у справі забезпечення збалансованості бюджету на стадії його виконання є процедура санкціонування бюджетних витрат. Вона передбачає контроль з боку казначейських органів за дотриманням бюджетними установами встановлених лімітів бюджетних зобов'язань. Цим досягається недопущення витрат, не передбачених бюджетом, а також витримування термінів здійснення в...
