не просто вироблення грамотного бюджетного механізму, а правильне співвідношення бюджетів різних рівнів, діючих на території країни, що й складає поняття бюджетної системи. Навіть грамотно побудований і збалансований федеральний бюджет не в змозі повною мірою виконувати свої перерозподільчі та контрольні функції за відсутності належного бюджетного механізму безпосередньо на місцях. Таким же чином не може проявлятися ефект проведеної на місцях бюджетної політики в умовах її постійного протистояння незбалансованого федеральному бюджету. Важливе значення має єдність бюджетної системи, яке грунтується на принципах самостійності, гласності, повноти і реальності всіх вхідних в неї бюджетів.
Організаційні принципи побудови бюджетної системи, її структура, взаємозв'язок поєднуваних у ній бюджетів визначає бюджетне устрій держави. Як відбувається взаємодія бюджетів всіх рівнів - питання актуальне і відповідь на це питання багато в чому визначає причини деяких проблем сучасного бюджету, намітить шляхи до його вдосконалення.
Протягом останнього десятиліття бюджетна система Російської Федерації постійно піддавалася змінам зважаючи на нестабільність соціальних та економічних процесів, що відбуваються в Росії в умови переходу від соціалістичного методу господарювання до ринкових відносин.
Сучасна ситуація у бюджетній сфері Росії свідчить про необхідність посилення регулюючої ролі держави в системі бюджетних відносин між органами управління, відповідальними за формування бюджетів, розподіл бюджетних ресурсів і виконанні доходів до бюджету. З одного боку, це пояснюється тим, що в умовах ринкових відносин звужуються можливості держави впливати на ці процеси. З іншого боку, помітно зростання ролі і значення бюджетів як важливих інструментів державного регулювання економіки і соціальної сфери територіальних утворень.
Необхідність фінансової допомоги держави обумовлена ??ринковою формою економіки, тобто невигідні проекти, нехай і соціально значущі, нежиттєздатні. Підтримка таких проектів є одним із завдань держави, реалізована через бюджетні витрачання в певних напрямках. Так само, деякі форми бюджетних видатків є безоплатними і безповоротними, що знижує фінансове навантаження на підприємство за зобов'язаннями повернення (прибутковості) інвестицій.
1.2 Форми і напрямки фінансування витрат
Для визначення особливостей витрат бюджету, необхідних для фінансування різних галузей і видів підприємств, розглянемо основні форми їх фінансування.
Бюджетні кредити - бюджетні кошти, що надаються іншому бюджету бюджетної системи РФ, юридичним особам (за винятком державних (муніципальних) установ), уряду іноземної держави на поворотній і платній основі
Дотації - кошти, що надаються бюджету нижчого рівня в безоплатній та безповоротній основі на покриття його поточних витрат, без зазначення мети їх використання
Субвенція - кошти, що надаються бюджету іншого рівня на обумовлені цілі в безповоротній порядку протягом певного терміну. ??
Субсидія - бюджетні кошти, що надаються іншому бюджету бюджетної системи РФ, юридичній особі, індивідуальному підприємцю - виробникам товарів, робіт, послуг, на безоплатній та безповоротній основі з метою відшкодування витрат або недоотриманих доходів у зв...