короткострокові комерційні та довгострокові інвестиційні. У законодавстві не відображена спеціалізація банків за видами їх операцій. В даний час визнано, що універсальний статус банків відповідає базовим потребам російської економіки і забезпечує сприятливі умови для розвитку банківської системи, адекватної потребам економічного зростання.
Принцип комерційної спрямованості банків другого рівня виражається в тому, що згідно із законодавством основною метою діяльності банків і кредитних організацій в РФ є отримання прибутку.
Сучасна банківська система Росії включає в себе Банк Росії, кредитні організації, філії та представництва іноземних банків. Законодавство вузько трактує поняття кредитної організації, розуміючи під нею юридична особа, яка для отримання прибутку як основну мету своєї діяльності на підставі спеціального дозволу (ліцензії) Центрального Банку РФ має право здійснювати банківські операції, передбачені законодавством. Усі кредитні організації, що мають ліцензію Банку Росії, включаються до складу банківської системи РФ. При цьому за Законом «Про банки і банківську діяльність» в РФ можливе створення кредитних організацій двох видів: банки та небанківські кредитні організації. У свою чергу останні можуть бути трьох типів: розрахункові, депозитно-кредитні та небанківські кредитні організації інкасації.
Таким чином, в даний час в РФ існують дві групи кредитних організацій: вхідні в банківську систему, дооторая, виходячи зі змісту їх діяльності, можна назвати банками з обмеженим колом операцій, та не включені до складу банківської системи (кредитні кооперативи, кредитні спілки, ломбарди, факторингові, лізингові фірми тощо). Другу групу кредитних організацій іноді називають парабанковскую.
1.2 Види комерційних банків і організаційно-економічні засади їх функціонування
У відповідності з принципом універсальності всі російські банки можуть розвиватися як універсальні. Незважаючи на те, що деякі банки взяли назви «інноваційний банк», «іпотечний банк», «сільськогосподарський банк», «муніципальний банк», всі вони в даний час підкоряються єдиним нормам банківського законодавства. Банк Росії висуває до них однакові вимоги, для всіх встановлені єдині нормативи, що регулюють їх діяльність (за винятком Ощадбанку Росії). Універсальний статус не виключає можливості добровільної спеціалізації банків на окремих операціях або видах діяльності. Добровільна спеціалізація припускає, що всю відповідальність за рішення щодо вибору сфер ділової активності несуть самі банки і їх засновники.
Згідно з чинним в РФ законодавством банки можуть створюватися на основі будь-якої форми власності у формі господарського товариства.
По приналежності капіталу всі діючі в РФ банки можна класифікувати наступним чином: банки, засновані на приватній власності, т. е. їх власниками є недержавні підприємства, організації та приватні особи; банки з державною участю; банки за участю іноземного капіталу. [3, с.266]
Банки з державною участю - це банки, в капіталі яких беруть участь представляють державу організації. На сьогоднішній день в Росії не існує спеціального законодавства, що регулює створення і діяльність кредитних організацій з державною участю. Участь суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування своїм майном та грошовими коштами у формуванні статутних капіталів кредитних організацій можливе лише на підставі особливого законодавчого акта суб'єкта РФ або рішення органу місцевого самоврядування.
Банк Росії в даний час володіє контрольними пакетами акцій Ощадбанку і росзагранбанков. Російський фонд федерального майна (РФФД) має контрольні пакети Російського банку Розвитку та Росексімбанком. У 19 кредитних організаціях контрольні пакети акцій належать органам виконавчої влади та державним унітарним підприємствам. До числа цих кредитних організацій належать: Внешторгбанк, Россельхозбанк, Всеросійський банк розвитку регіонів та ін. Найбільшими банками з державною участю є Ощадбанк і Внешторгбанк.
У країнах, що знаходяться на етапі переходу до ринкової економіки, в тому числі і в Росії, банки з державною участю виконують стабілізуючу роль, забезпечуючи підтримку довіри до банківської системи і кредитування реального сектора в умовах невизначеності і високих фінансових ризиків.
Банки з іноземною участю - це банки, у статутному капіталі яких певна частка належить нерезидентам - юридичним і фізичним особам. Основними напрямками діяльності кредитних організацій, контрольованих іноземним капіталом, є:
кредитування зовнішньої торгівлі та обслуговування зовнішньоторговельного обороту між країною, в якій знаходиться іноземний банк, і РФ;
банківське обслуговування фірм країни, в як...