операцій, визначені можливості для пред'явлення додаткових вимог до керівників та учасникам кредитних організацій. [2, с.732].
У період з 2000 р по теперішній час відбуваються якісні зміни в банківській системі Росії. Вітчизняні банки показують високі темпи зростання. З 2000 року власний капітал банків зріс на 340%, активи збільшилися з 35 до 52% ВВП. Впроваджуються нові банківські технології (банк-клієнт, дебетові та кредитні картки, системи грошових переказів тощо), споживче та іпотечне кредитування. [1, с.416].
1.1 Сутність і принципи організації банківської системи Росії
Банківська система - це форма організації функціонування в країні спеціалізованих кредитних установ, склалася історично і закріплена законами.
Банк, згідно з російським законодавством - це кредитна організація, яка має виключне право в сукупності здійснювати такі банківські операції:
залучати у вклади кошти фізичних та юридичних осіб;
розміщувати ці кошти від свого імені і за свій рахунок на умовах повернення,
платності і терміновості;
відкривати і вести банківські рахунки фізичних і юридичних осіб.
Банківська діяльність в Російській Федерації регулюється на підставі Федерального закону від 2 грудня 1990 № 395-1 Про банки і банківську діяльність raquo ;, в якому дано визначення кредитних організацій і банків, перераховані види банківських операцій та угод, встановлено порядок створення, ліквідації та регулювання діяльності кредитних організацій і т.п. У чинному законодавстві закріплені основні принципи організації банківської системи Росії, до числа яких відносяться наступні: дворівнева структура, здійснення банківського регулювання і нагляду центральним банком, універсальність ділових банків та комерційна спрямованість їх діяльності.
Принцип дворівневої структури побудови банківської системи Росії реалізується шляхом чіткого законодавчого поділу функцій центрального банку і всіх інших банків. Центральний банк РФ як верхній рівень банківської системи виконує функції грошово-кредитного регулювання, банківського нагляду та управління системою платежів і розрахунків у країні. Він може проводити банківські операції, необхідні для виконання даних функцій, тільки з російськими та іноземними кредитними організаціями, а також з Урядом РФ, представницькими і виконавчими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, державними позабюджетними фондами, військовими частинами. Банк Росії не має права здійснювати банківські операції з юридичними особами, які не є кредитними організаціями, і з фізичними особами (крім військовослужбовців і службовців Банку Росії). Він не може прямо виходити на банківський ринок, надавати кредити безпосередньо підприємствам і організаціям і не повинен брати участь у конкуренції з комерційними банками.
Комерційні банки та інші кредитні організації утворюють другий, нижній рівень банківської системи. Вони здійснюють посередництво у розрахунках, кредитуванні та інвестуванні, але не беруть участі в розробці та реалізації грошово-кредитної політики, а орієнтуються у своїй роботі на установлені Банком Росії параметри грошової маси, ставок відсотка, темпів інфляції тощо У процесі свого функціонування ці банки повинні виконувати нормативи і вимоги Банку Росії за рівнем капіталу, створення резервів та ін. [3, с. 258]
Принцип здійснення банківського регулювання і нагляду центральним банком знаходить своє відображення в тому, що в РФ органом банківського регулювання і нагляду є Центральний банк РФ. Банк Росії як регулюючий орган встановлює правила проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності для кредитних організацій, граничні величини ризиків та інші пруденційні норми банківської діяльності. Він же здійснює нагляд за дотриманням встановлених норм і правил, проводить інспекційні перевірки банків та небанківських кредитних організацій. Банк Росії виступає органом, що ліцензує по відношенню до кредитних організацій: видає і відкликає ліцензії на здійснення банківських операцій, реєструє філії банків на території РФ, видає дозволи на відкриття закордонних філій, а також на участь у капіталі кредитних організацій-нерезидентів. Регулює вплив Банку Росії носить особливий характер, поширюється тільки на банки, що пов'язане з їх винятковою роллю в економіці та необхідністю забезпечення стійкої роботи для функціонування платіжної системи, а також збереження заощаджень і грошових резервів.
Принцип універсальності російських банків означає, що всі діючі на території РФ банки володіють універсальними функціональними можливостями, іншими словами, мають право здійснювати всі передбачені законодавством та банківськими ліцензіями операції - ...
