епутатів не проголосують проти призначення даного представника в Раді Федерації.
Кандидати для обрання (призначення) у якості представника в Раді Федерації зобов'язані представити відповідно до законодавчого органу або вищій посадовій особі (керівнику вищого виконавчого органу):
1) відомості про розмір і про джерела доходів кандидата за рік, що передує року обрання (призначення);
2) відомості про майно, що належить кандидату на праві власності.
Повноваження члена Ради Федерації, обраного (призначеного) у відповідності з федеральним законом, починаються з дня вступу в силу рішення про його обрання (Призначення) і припиняються з дня набрання чинності рішення про обрання (про призначення) члена Ради Федерації новообраним відповідно законодавчим органом або вищою посадовою особою (керівником вищого виконавчого органу).
Повноваження члена Ради Федерації можуть бути припинені достроково обраний (призначений) його органом державної влади в тому ж порядку, в якому здійснюється його обрання (призначення) членом Ради Федерації.
1.2 Депутатський мандат, його сутність. Правова регламентація статусу парламентарія.
При характеристиці депутата як члена парламенту важливе значення
має мандат депутата, який є одним з елементів змісту правового статусу депутата. В«Мандат депутата
висловлює опосередковану правому сутність взаємин депутата з
виборцями, обумовлену фактом уповноваження депутата
виборцями на здійснення суверенної волі народу в законодавчому
органі. Мандат депутата відрізняється від цивільно-правового договору
представництва колом суб'єктів (цивільному праву не відомі такі
суб'єкти, як народ, виборці округу), публічністю об'єкта
представництва. В»[2] Очевидний двоєдиний статус депутата, виступаючого, з одного боку, в якості народного представника, а з іншого боку, в якості посадової особи. Таке становище депутата випливає з подвійної природи парламенту як представницького і законодавчого органу та професійного (Переважно) характеру діяльності депутата. При цьому сутність мандата депутата визначається перенесенням вираження волі народу на діяльність депутата як народного представника. Саме для здійснення представницьких функцій депутат наділяється посадовими правами і обов'язками.
Можна виділити два різновиди депутатських мандатів, які притаманні різним країнам світу: імперативний і вільний.
Імперативний мандат депутата до теперішнього часу не має
широкого розповсюдження. Він зберігся переважно в державах,
підтвердили в кінці 20 століття свою прихильність ідеям соціалізму, а
також в деяких інших державах на рівні регіонів та місцевих
територіальних співтовариств. При цьому спостерігається певна
трансформація традиційних ознак імперативного мандата. Депутат
вже не розглядається як представник виключно того
виборчого округу, від якого він обраний (переважно при
мажоритарної виборчою системою). Він вважається одночасно
представником нації в цілому. Відповідно не проводиться жорстке
відмежування інститутів наказів виборців та звітності депутата від
звернень громадян і простих зустрічей депутата з виборцями. Зберігається
проблема невизначеності підстав відкликання депутата. Очевидна
складність застосування імперативного мандата в умовах змістовної
насиченості сучасного законодавства. Цей вид мандата відрізняє
надмірна залежність від політичної активності громадян і
зловживання особистим часом виборців.
Поява партійного імперативного мандату на початку 20 ст. є
реакцією на існуючі в деяких державах численні
переходи депутатів з однієї партійної фракції в іншу. Партійний
імперативний мандат характеризується обов'язковістю для депутата
вказівок політичної партії, від якої він обраний; представництвом
інтересів, в першу чергу, своїй політичній партії;
підконтрольністю депутата фракції; можливістю позбавлення мандата в
випадку відступу від партійної дисципліни. Він сприяє
бюрократизації державного механізму, оскільки законодавчо
захищає інтереси тільки вузькокорпоративних групи членів товариства
(політичної партії), а не всього народу.
Вільний мандат депутата є найбільш поширеним в
світової практиці видом мандата на всіх рівнях здійснення влади
(державному, регіональному, місцевому) і вважається одним з елементів
інституту парламентаризму. Обстановка політичного суперництва і
терміновість повноважень змушують депутата враховувати думку виборців,
незважаючи на його формально-юридичну незалежність. Значення
вільного мандата в умовах сучасної держави полягає в
обмеженні тиску на депутата з боку політичних партій, органів <...
