/p>
влади, лобістів. Цей вид мандата забезпечує депутату можливість
діяти у відповідності зі своїми переконаннями, шукати альтернативи
існуючому в державі політичному режиму, а отже,
сприяє демократизації влади. Разом з тим, він несе в собі небезпеку
популізму (Особливо в ситуації політичної нестабільності). p> У Російській Федерації Конституція повністю обходить питання про природу мандата парламентарія, законодавство ж вирішує його не повністю. У цілому можна сказати, що імперативний мандат відкинутий, тому що не існує права відкликання депутата виборцями, але існуючий вільний мандат все ж обтяжений деякими традиційними рисами, наприклад обов'язком депутата інформувати виборців про свою діяльність і забезпечувати їх права та інтереси. Однак відсутність санкцій за порушення цих обов'язків дозволяє депутату діяти у відповідності зі своїми переконаннями, тобто діяти вільно. З моменту формування Державної Думи п'ятого скликання (грудень 2007) мандат депутата набуде рис партійного імперативного мандата. Цьому
сприяє введення норми про позбавлення депутата статусу, якщо він 1)
змінить свою партійну приналежність; 2) не увійде до складу
відповідної партійної фракції, 3) припинить за особистою заявою
членство в партійній фракції. Посилює залежність депутата від партії і
перехід до формування нижньої палати російського парламенту
виключно за виборчою системою пропорційного
представництва, визнання політичних партій єдиним
суб'єктом, правомочним висувати кандидатів у депутати Державної
Думи, підвищення вимог до політичних партій. Зазначені новели
створюють умови для превалювання інтересів політичної партії над
інтересами виборців у діяльності депутата. p> Стосовно до сучасної Росії представляється найбільш переважним встановлення вільного мандата депутата при доповненні його юридичними обов'язками і відповідальністю депутата перед парламентом і судом.
Глава 2.
2.1 Форми діяльності, права і обов'язки депутатів Державної Думи, членам Ради Федерації.
Федеральний закон про статус депутата Ради Федерації і статусі депутата Державної Думи визначає основні форми депутатської діяльності. p> а) участь у засіданнях відповідно Ради Федерації, Державної Думи в гаразд, встановленому регламентами палат Федеральних Зборів Російської Федерації; у спільних засіданнях палат Федеральних Зборів Російської Федерації. У разі неможливості бути присутнім на засіданні відповідної палати Федеральних Зборів Російської Федерації, комітету, комісії, погоджувальної та спеціальної комісії з поважної причини член Ради Федерації, депутат Державної Думи завчасно інформують про це відповідно Голови Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, Голови Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, голови комітету, комісії, співголови погоджувальної та спеціальної комісії;
б) участь у роботі комітетів і комісій палат Федеральних Зборів Російської Федерації в порядку, встановленому регламентами палат Федеральних Зборів Російської Федерації; в роботі погоджувальних і спеціальних комісій, що створюються Радою Федерації та Державною Думою; в роботі парламентських комісій, створюваних Радою Федерації і Державною Думою в порядку, встановленому Федеральним законом від 27 грудня 2005 року N 196-ФЗ "Про парламентську розслідуванні Федеральних Зборів Російської Федерації ", а також робочих груп, створюваних зазначеними парламентськими комісіями;
в) участь у виконання доручень відповідно Ради Федерації, Державної Думи і їх органів;
г) участь у парламентських слуханнях;
д) внесення законопроектів у Державну Думу;
е) внесення парламентського запиту (запиту Ради Федерації, Державної Думи), запиту члена Ради Федерації, депутата Державної Думи (депутатського запиту);
ж) поводження з питаннями до членів Уряду Російської Федерації на засіданні відповідної палати Федеральних Зборів Російської Федерації;
з) робота з виборцями і звернення до відповідних посадових осіб з вимогою вжити заходів щодо негайного припинення обнаружившегося порушення прав громадян. Депутати, обрані в одномандатних виборчих округах, підтримують зв'язок з виборцями своїх округів, а депутати, обрані за загальнофедеральних виборчим округом, підтримують зв'язок з виборцями в регіоні, визначеному відповідною фракцією. Депута-ти розглядають надійшли від виборців пропозиції, заяви і скарги, вносять пропозиції до відповідних органів влади та громадські об'єднання. Депутати інформують виборців про свою діяльність під час зустрічей з ними, а також через засоби масової інформації. Для роботи з виборцями депутату щомісячно надаються відповідні дні у порядку, визначеному Регламентом палати. Глави адміністрацій несуть персональну відповідальність за створення умов для нормальної...
