пільства, в якому всі члени можуть розраховувати на довге здорове життя, є найважливішим завданням. Для Росії, де після розпаду СРСР в 1991 р літні люди неодноразово зазнавали і зазнають потрясіння, погіршують їх здоров'я і благополуччя, питання старіння населення вельми актуальні. Без ясного розуміння тенденцій динаміки старіння населення неможливе вироблення адекватної соціальної політики, яка передбачає створення ефективної системи соціального захисту людей похилого віку.
Середній вік населення монотонно збільшився з 34,9 року в 1990 до 38,8 року в 2009
Причини демографічного старіння
Головна причина старіння, а в Росії по суті єдина, - зниження народжуваності. У Росії показник смертності уповільнює старіння, т. К. Багато хто не доживають до старості або живуть у похилому віці не в такій мірі, ніж в інших країнах. У країнах, які домагаються значних успіхів у збільшенні середньої тривалості життя, зростає частка «найстаріших» (самий верхній сегмент вікової піраміди). У Росії населення старіє «знизу», в розвинених країнах Заходу і Японії - «зверху» (досягнення медицини).
Процес старіння населення в свою чергу породжує ряд економічних, соціально-гігієнічних і морально-етичних наслідків, які по-різному розглядаються і вирішуються в окремих країнах. На думку ряду демографів і соціологів старіння населення збільшує «навантаження» на працездатне населення. Однак при цьому слід враховувати, що матеріальні та культурні блага, якими володіють і які множать своєю працею молоді покоління, є до певної міри результатом праці їхніх попередників, а сьогоднішніх пенсіонерів. Старіння населення - закономірний процес, має незворотні наслідки. Тому облік тенденцій і наслідків старіння населення - важливе завдання соціальної політики.
Соціально-економічні, соціально-психологічні, медико-соціальні та етичні проблеми старіння населення:
проблема робочої сили (навантаження на роботі, які не по силам пенсіонерам)
ріст різних навантажень (економічних, демографічних і тд)
проблема відчуженості від молодого покоління, самотність.
необхідність врахування рівня потреб
навантаження призводять до проблем зі здоров'ям, а отже до додаткових зат?? Атам на медикаменти.
Старіння населення буде мати дуже різноманітні наслідки для економічного зростання, заощаджень та інвестицій, пропозиції робочої сили та зайнятості, програм пенсійного забезпечення, охорони здоров'я та довгострокового обслуговування, переходу з однієї вікової групи в іншу, оподаткування, структури сім'ї і життєвих укладів. З урахуванням поточних і майбутніх завдань у сфері соціального забезпечення нарада Міжнародної організації праці прийняла в 2001 році резолюцію5 і ряд висновків, в яких міститься залучення до проведення кампанії по розширенню сфери охоплення систем соціального забезпечення, а урядам було рекомендовано приділяти підвищену увагу питанням в соціального забезпечення.
До теперішнього часу негативні процеси в демографічній сфері вели, в основному, до зниження соціального навантаження на бюджет РФ за рахунок зменшення кількості пенсіонерів і дітей і відносного збільшення чисельності працюючих. Відбувалося лише тільки зниження загальної чисельності населення. Так в 1990 р в РФ проживало 148 370 000 людина, до 2005 року населення зменшилося до 143 202 000 чоловік.
У той же період, в прогнози такі, що знижується число працездатного населення. Вже до 2010 г для компенсації нестачі робочих рук Росії може знадобитися від 700 тис. До 1 млн. Осіб на рік легальних іммігрантів. До середини 2030-х рр., Росії потрібно вже 5 млн. Іммігрантів на рік.
Інше завдання Росії пов'язана з необхідністю прискореного переходу до накопичувальної пенсійної системи, що стає неминучим у зв'язку зі старінням населення, і що може викликати серйозні соціальні витрати, накладаючись на проблему бідності та експортно-сировинну орієнтацію економіки. Пенсійна система повинна перетворитися на головну ланку накопичення коштів в економіці і стати базовим елементом інвестиційної активності. В іншому випадку витрати на пенсії стануть основною статтею державного бюджету, а кошти будуть виходити безпосередньо від торгівлі ресурсами і будуть залежати від динаміки світових цін (вже цього року уряд РФ було змушене звернути на соціальні потреби гроші зі стабілізаційного фонду). У разі циклічного падіння цін на ресурси на світових ринках подібна ситуація призведе до катастрофічних соціальних наслідків, оскільки у держави не виявиться коштів на виплату пенсій.
5. Старіння населення і соціальна політика в Росії
Соціальна політика - це політика lt; # justify gt; основні напрями дер...
