валютного регулювання і валютного контролю та встановлює порядок ведення ними валютних операцій.
У Російській Федерації комерційні банки (та інші кредитні організації) можуть бути утворені у формі господарських товариств: відкритого акціонерного товариства (далі ВАТ); закритого акціонерного товариства (далі ЗАТ); товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ); товариства з додатковою відповідальністю (далі ТДВ).
Регламентація діяльності комерційних банків доповнюється положеннями Федерального закону від 26 грудня 1995 № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства» (в ред. від 21 березня 2002 г.), Федерального закону від 08 лютого 1998 р. № 14-ФЗ «Про товариства з обмеженою відповідальністю» (в ред. від 21 березня 2002 г.). Статутний капітал (далі КК) комерційного банку, утвореного у формі акціонерного товариства, формується за рахунок розміщення його акцій. Акціонери несуть відповідальність за зобов'язаннями банку тільки в межах вартості належних їм акцій. Серед акціонерів банку слід розрізняти засновників та інших учасників. Засновниками вважаються юридичні та фізичні особи, що прийняли рішення про заснування банку, що займаються його організацією і що володіють необхідними засобами для формування його статутного капіталу.
Банки, утворені у формі закритого акціонерного товариства, не має права проводити відкриту підписку на випущені ними акції. Їх завжди розподіляють тільки серед засновників ЗАТ або заздалегідь визначеного кола осіб, а акціонери можуть перепродати належні їм акції переважно тільки іншим акціонерам. Продати ж ці акції особі, котрий є учасником банку, можна лише за згодою інших акціонерів та відмові банку самому викупити їх.
При формуванні статутного капіталу банку, який створюється в будь-якої організаційно-правовій формі, використання коштів бюджетів усіх рівнів, державних позабюджетних фондів і коштів, що знаходяться у віданні федеральних органів державної влади, до?? ускается тільки на підставі спеціальних законодавчих актів.
Загальні збори засновників банку приймає рішення про заснування банку, обирає раду директорів (наглядова рада), затверджує кандидатури на посади керівників виконавчих органів банку і головного бухгалтера, а також бізнес-план і план прибутків і витрат строком на 3-5 років і приймає основний установчий документ банку - статут. Статутом визначається організаційно - правова форма створюваного банку, його офіційне найменування та місцезнаходження, порядок формування КК і порядок управління діяльністю банку, перелік операцій, які банк припускає здійснювати, порядок його ліквідації та реорганізації. Якщо банк створюється у формі ВАТ і ЗАТ, то, крім статуту, приймають рішення про випуск його акцій (порядок реєстрації випуску акцій кредитних організацій встановлено Федеральним законом від 22 квітня 1996 № 39-ФЗ «Про ринок цінних паперів» (в редакції змін ) та нормативними актами Центрального банку РФ).
Вищим органом управління банком (незалежно від його організаційно-правової форми) є загальні збори учасників (тобто акціонерів чи пайовиків), яке скликають не рідше 1 разу на рік. На загальних зборах учасників вирішують наступні питання: внесення змін і доповнень до статуту банку; уточнення розмірів статутного капіталу банку (тобто фіксують його зменшення або збільшення); приймають рішення про реорганізацію або ліквідацію банку; обрання ревізійної комісії банку та затвердження аудитора банку; обрання ради директорів (наглядова рада) банку; розгляд наданої радою директорів звітності: річний звіт банку, бухгалтерський баланс, звіт про прибутки і збитки; приймають рішення про розподіл прибутку банку.
Рада директорів (наглядова рада) банку - це орган, уповноважений загальними зборами учасників здійснювати стратегічне керівництво діяльністю банку. Рада директорів встановлює пріоритетні напрямки в діяльності банку, кредитну та інвестиційну політику (для цієї мети може бути створений спеціальний кредитний комітет); планує доходи, витрати і прибуток банку; затверджує його внутрішні документи; приймає рішення про відкриття і закриття філій і представництв банку, участь в інших організаціях; визначає структуру і чисельність працівників, нормативи з оплати їх праці та витрати на утримання та розвиток банку. Рада директорів засідає не рідше 1 разу на квартал; до складу має входити не менше семи членів. Рада директорів забезпечує скликання чергових та позачергових загальних зборів учасників (акціонерів, пайовиків), затверджує порядок і готує матеріали для їх проведення. Роботу ради директорів організовує голова, обраний з числа членів ради директорів.
Для здійснення поточного керівництва діяльністю банку відповідно до статуту та положеннями ради директорів формують виконавчий колегіальний орган - правління банку, очолюване генеральним директором (президентом, го...