нкуренції, що посилюється на світовому ринку, в максимальному ступені сприяє реалізації творчого потенціалу особистості. Якщо ж баланс між економічною ефективністю і соціальним захистом порушується в ту чи іншу сторону, то в економіко-соціальній сфері наростають негативні явища, на які вказують прихильники лібералізації ринкової економіки і які дійсно мали місце в 70-і рр.. в ряді європейських країн (Великобританія, Швеція, Данія, Норвегія).
Таким чином, необхідно зробити висновок про те, що екстенсивний розвиток соціальної політики, тобто реалізація соціальної політики за рахунок все більшого перерозподілу створеного національного доходу, в багатьох країнах довела свою неефективність. Відповідно виникає необхідність перейти до інтенсивного типу соціальної політики (її модернізації), що дозволяє підвищити економічну ефективність при тих же або навіть менших державних витратах. p align="justify"> Постає питання, яким чином в сучасних умовах досягати максимальної ефективності соціальної політики, не підриваючи в той же час стимулу до активної економічної діяльності агентів ринку?
Чи можна досягати максимальної ефективності соціальної політики перерозподілом соціальної відповідальності між державою, бізнесом і індивідом на користь двох останніх у зрослу роль цих суб'єктів соціального життя без цілісної програми формування певних соціальних відносин, конструювання соціальної політики та визначення її об'єкта ? Можливо, чи без цього врегулювати соціальні інтереси бізнесу та індивідів? p align="justify"> Можна лише відзначити високі темпи розвитку внутрішньофірмових соціальних програм, які більшою мірою, ніж державні універсальні програми, орієнтовані на задоволення конкретних потреб працівників. Можна відзначити й інші позитивні моменти: поліпшення соціального клімату на підприємствах, формування атмосфери соціального партнерства, зниження плинності кадрів, зацікавленість працівників в успішному функціонуванні підприємства, зростання продуктивності праці і т.д.
Таким чином, об'єктивна необхідність модернізації сучасної Росії вимагає більш глибокого науково-теоретичного осмислення, що дозволить мінімізувати витрати при досягненні соціально та економічно значущих результатів. Фундаментальною основою такого осмислення і практичних дій з модернізації економіки та країни в цілому може стати модель сталого соціально орієнтованого розвитку, ключовою ланкою якої повинна стати Національна система соціального захисту населення. Сутнісні характеристики об'єкта соціальної політики, що має відношення до інституту соціального захисту населення, визначають рівень правового впливу на цю сферу, формують соціально-забезпечувальні зобов'язання держави та соціально-забезпечувальні (розподільні) відносини по соціальній сфері через систему соціального забезпечення.
Основою для системного вирішення всього комплексу цих та подібних питань є глибокі міждисциплінарні наукові дослідження, особливе місце в яких займає політична економія як наука, що вивчає закономірності народження, розвитку (в тому числі модернізації) і заходу того чи іншого економічного ладу суспільства в конкретних історичних умовах.
Розгляд походження, природи, добір не узгоджуються один з одним термінів ринкового порядку щодо соціальної політики, впорядкування в сенсі класифікації об'єктів і соціальних явищ - це шлях до активної їх реорганізації з метою отримання бажаних результатів.
Що ж включає поняття соціальна політика як вид політики - елемент соціального захисту, захисту соціальних прав громадян, сектор політики держави, що впливає на соціальні інститути суспільства або тільки на соціальну сферу? Як слід розуміти соціальний захист? Це власне соціальна політика чи елемент соціальної політики або захисна функція соціальних інститутів суспільства? Яке визначення краще? Неоднозначно тлумачення в соціальній політиці поняття соціальний захист, уживане в економічній теорії, праві, і теорії державного управління. p align="justify"> Чи зрозумілі механізми та інструменти реалізації соціальної політики? Давайте визнаємо, що одностайного відповіді на ці питання поки немає ні в політичному і науковому співтоваристві, ні в еліті, які в силу різноспрямованих інтересів ніяк не можуть прийти до консенсусу, в тому числі за напрямами модернізації країни. На яких економічних ідеях роль держави зводиться до здійснення контролю за дотриманням того, щоб всі члени суспільства будували свою господарську діяльність з певним цілям, правилам і законам соціальної політики. Що пріоритетніший в економічному обгрунтуванні розвитку соціальної політики? Політика кейнсіанства, економічні ідеї неолібералізму, отримали визнання і подальший розвиток у представників монетаризму і прихильників теорії раціональних очікувань? Або заклик до з'ясуванню ...