ів. Така система була характерна, наприклад, для історичного етапу розвитку, коли в країнах діяли тільки комерційні банки, які виконували всі банківські функції, включаючи емісійну. Однак деякі економісти вважають, що в таких умовах не могло бути банківської системи в тому значенні, яке вкладається в це поняття на сучасному етапі. Так, як між комерційними банками характер взаємодії був слабкий і нерегулярний. До однорівневої банківської системи відносять також і централізовану банківську систему, яка функціонувала в командно-адміністративній економіці - тут діяв практично один банк-монополіст, що виконував функції центрального банку і розрахунково-кредитне обслуговування економічних суб'єктів через свою філіальну мережу. [2]
Дворівнева банківська система існує в даний час у більшості країн світу. Вона включає центральний банк, який утворює перший, верхній рівень системи, і комерційні (ділові) банки, складові другий, нижній рівень. У такій системі банки різних рівнів розрізняються цілями діяльності, виконувані функціями і роллю в економіці. Взаємовідносини між банками різних рівнів організовані по вертикалі. Хоча банки другого рівня юридично не підпорядковані центральному банку, він законодавчо наділений повноваженнями по контролю і нагляду за їх діяльністю, її регулюванню. Між банками другого рівня (комерційними банками) взаємодія здійснюється по горизонталі - на основі рівноправного партнерства і конкуренції. Відносини між ними носять виключно договірний характер, а взаємозв'язок здійснюється в процесі координації діяльності. Банки цього рівня рівні перед законом і повинні мати рівні конкурентні можливості. [19]
. 2 Центральний банк країни і його функції
Центральний банк є в системі особливим банківським инстит?? те, який здійснює свою діяльність на макроекономічному рівні. Його клієнтами є головним чином комерційні банки та урядові структури. Центральний банк не завжди знаходиться в державній власності, але здійснює свої функції, керуючись тільки загальнонаціональними, державними інтересами. Проведена ним грошово-кредитна політика є однією з найважливіших складових державного регулювання економіки.
Виникнення центральних банків пов'язане з необхідністю централізації банківської емісії та організації грошового обігу в країні, проведення кредитної політики в рамках всього народного господарства та функціонування системи грошових розрахунків, а також з необхідністю захисту і забезпечення стійкості національних валют. [6]
Центральний банк проводить постійний пошук оптимальних методів та інструментів управління, поєднуючи як прямі адміністративні, так і непрямі методи регулювання діяльності комерційних банків та інших кредитних установ.
У всіх країнах, що мають банківські системи, центральні банки мають ряд загальних рис, що характеризують їх статус як головного банку країни.
По-перше, центральний банк - це емісійний центр, що здійснює випуск в обіг банкнот і регулюючий безготівкову емісію грошових зобов'язань комерційних банків.
По-друге, центральний банк - це єдиний банк, що володіє абсолютною ліквідністю на ринку національної валюти (так, як будучи емісійним центром, він ніяк не може стати банкрутом за зобов'язаннями в національних грошах). Це дозволяє центральному банку виступати в ролі «кредитора останньої інстанції» для комерційних банків (тобто надаючи кредити, не допускати їх банкрутства).
По-третє, центральний банк представляє загальнодержавні інтереси, які полягають у забезпеченні стабільності грошового обороту, надійності та стабільності національних грошей. На відміну від комерційних банків отриманні прибутку не є основною метою діяльності центрального банку. [21 с. 309]
Крім цього центральні банки виступають у ролі банкіра і фінансового агента уряду: розміщують на своїх рахунках бюджетні кошти, здійснюють розрахунки за дорученням уряду, кредитують державні програми, розміщують державні облігаційні позики та ін. Таким чином, в сучасній економіці центральні банки наділені основними повноваженнями щодо регулювання діяльності комерційних банків та грошово-кредитної сфери в цілому.
Реалізація центральним банком своїх функцій дозволяє йому забезпечити досягнення своїх головних цілей діяльності - підтримки стабільності банківської і платіжної систем.
Серед різноманіття функцій, виконуваних центральним банком, виділяють основні і додаткові функції. Основні функції спрямовані на досягнення цілей діяльності центрального банку, а додаткові - сприяють цьому процесу. Основні функції, характерні для центрального банку як основної ланки дворівневої системи, як правило, ділять на: регулюючі, обслуговуючі та контрольні.
До регулюючим відносять:...
