до прийняття громадянства якоїсь держави, так і до виходу з громадянства.
У статті 6 ч. 3 Конституції Росії встановлюється: Громадянин Російської Федерації не може бути позбавлений громадянства або права змінити його raquo ;. Аналогічна норма закріплена у Федеральному законі Про громадянство Російської Федерації 2002 (ст. 4).
. Принцип рівного громадянства
індивід громадянство влада виборчий
Громадянство набувається людиною по різних підставах і різними способами: за народженням, в порядку прийому, відновлення. Принцип рівного громадянства означає, що всі громадяни Росії незалежно від підстав, термінів і умов набуття громадянства мають рівні права і обов'язками.
Даний принцип закріплений у Конституції Росії (ст. 6) і у Федеральному законі Про громадянство Російської Федерації 2002 Так, норма Закону говорить: Громадянство Російської Федерації є рівним незалежно від підстав його придбання (ч. 2, ст. 4).
Згідно з Конституцією Росії: кожен громадянин Російської Федерації має на її території всіма правами і свободами і несе рівні обов'язки, передбачені Конституцією Російської Федерації (ч. 2 ст. 6). 1 Відомості Верховної Ради СРСР. 1978. 49. Ст. 861. 2 Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. 1990.? 23. Ст. 435
. Принцип єдності російського громадянства
Російська Федерація - федеративна держава. Федеративна природа Росії позначається і на громадянство, що знаходить своє вираження в принципі єдності російського громадянства.
По-перше, Російська Федерація - суверенна федеративна держава, яка здійснює юрисдикцію над всім населенням Федерації, внаслідок чого в ній є єдине російське громадянство і громадянством цим володіють всі громадяни Росії.
По-друге, Конституція РФ і Федеральний закон Про громадянство Російської Федерації 2002 р на відміну від колишніх законодавчих актів не передбачає громадянства республік. Більше того, п. Laquo; в ст. 71 Конституції РФ відносить громадянство до виключного відання Російської Федерації. Отже, інститут громадянства може бути регламентований тільки федеральним законом. Дана правова позиція заснована на відмові від конституційного закріплення суверенітету республік у складі Російської Федерації, що одночасно означає й відмову від закріплення права виходу суб'єктів зі складу Федерації.
По-третє, основою єдності російського громадянства є закріплене в Конституції РФ рівноправність суб'єктів. Введення інституту громадянства в республіках веде до порушення цієї рівності і створює загрозу державній цілісності Російської Федерації.
По-четверте, єдине російське громадянство є чинником забезпечення рівності прав і свобод російських громадян на всій території Російської Федерації. Належність до народу, а не до окремої нації чи народності - ось суть громадянства Російської Федерації.
. Принцип збереження громадянства Російської Федерації за її межами
Зміна у зовнішній політиці нашої країни, розвиток міжнародних зв'язків та міжнародного співробітництва призвело до значного збільшення числа громадян, що виїжджають з Росії на час - у відрядження, за контрактами. Деякі російські громадяни за сімейними або іншими обставинами постійно проживають в інших державах, маючи російське громадянство, перебуваючи на консульському обліку. Федеральний закон Про громадянство Російської Федерації 2002 чітко сформулював, що проживання громадянина Російської Федерації за межами Російської Федерації не припиняє його громадянства Російської Федерації" (ч. 3 ст. 4).
. Принцип збереження російського громадянства при укладенні та розірванні шлюбу з особою, яка перебуває в іноземному громадянстві, при усиновленні дитини - громадянина Російської Федерації
Російське законодавство забезпечує правові гарантії збереження особою російського громадянства в різних ситуаціях. Так, Федеральний закон Про громадянство Російської Федерації 2002 передбачає, що укладення або розірвання шлюбу між громадянином Російської Федерації і особою, не має громадянства Російської Федерації, не тягне за собою зміну громадянства зазначених осіб. Зміна громадянства одним з подружжя не тягне за собою зміну громадянства іншої половини (ст.8).
Російське громадянство зберігається при усиновленні дітей - громадян Росії. Згідно з ч. 1 ст. 26 Федерального закону Про громадянство Російської Федерації 2002 дитина, яка є громадянином Російської Федерації, при усиновлення (удочеріння) іноземними громадянами або іноземним громадянином зберігає громадянство ...
