. У разі пред'явлення до суду позову про виключення з опису (звільнення від арешту) майна, на яке звернено стягнення,
. Новели Закон 2007 року про зупинення виконавчого провадження
призупинення виконавчий судовий пристав
Серед маси нововведень Законом 2007 були якісно перероблені норми про зупинення виконавчого провадження.
У Законі 1997 даними відносин були присвячені ст. ст. 20-22, 24, якими передбачалися підстави зупинення виконавчого провадження, терміни, на які призупинялося виконавче провадження, а також процедура призупинення.
У цілому подібна структура викладу норм збереглася і в Законі 2007 г., який розділяє, по-перше, підстави, за яких існує обов'язок призупинити виконавче проізводство, і, по-друге, підстави, які передбачають лише право, але не обов'язок припинити виконавче провадження.
Однак перелік так званих факультативних підстав, тобто підстав, за наявності яких є право на призупинення виконавчого провадження, в новому Законі дещо розширено. Так, до нього з обов'язкових підстав перейшли такі підстави, як оспорювання виконавчого документа або судового акта, на підставі якого видано виконавчий документ (п. 1 ч. 2 ст. 39), а також оспорювання в суді акта органу або посадової особи, уповноваженої розглядати справи про адміністративні правопорушення (п. 2 ч. 2 ст. 39).
Крім того, розширенню піддався і перелік підстав, безумовно тягнуть призупинення виконавчого провадження.
У нього включені невідомі раніше заснування:
) оспорювання результатів оцінки арештованого майна (п. 2 ч. 1 ст. 39), оспорювання постанови судового пристава-виконавця про стягнення виконавчого збору (п. 3 ч. 1 ст. 39);
) відгук у боржника - кредитної організації ліцензії на здійснення банківських операцій, за винятком виконавчого провадження, яке відповідно до Федеральним законом Про банки і банківську діяльність не зупиняє (п. 4 ч.1 ст.40);
) прийняття судом до розгляду позову боржника про відстрочку або розстрочку стягнення виконавчого збору, зменшенні його розміру або про звільнення від стягнення виконавчого збору (п. 6 ч.1 ст.40);
) напрямок судовим приставом-виконавцем у Федеральну податкову службу або Банк Росії повідомлення про накладення арешту на майно боржника-організації, вказане в п. 4 ч.1 ст.94 Закону (п. 7 ч.1 ст.40).
Перелік підстав зупинення виконавчого провадження є відкритим, оскільки в силу п. 4 ч.1 ст.39 Закону 2007 виконавче провадження підлягає зупиненню в інших випадках, передбачених федеральним законом.
Важливим нововведенням нового Закону є і те, що з метою забезпечення інтересів стягувача встановлюється можливість часткового зупинення виконавчого провадження, на відміну від Закону 1997 року, який передбачав можливість виключно повного призупинення виконавчого провадження.
У зв'язку з тим, що Законом не визначено, коли виконавче провадження зупиняється частково, видається, що це можливо у випадку, коли передбачені у ст.ст. 39 і 40 підстави стосуються лише частини суми (майна), стягуваної в рамках виконавчого провадження.
Наприклад, у випадку заперечування постанови судового пристава-виконавця про стягнення виконавчого збору в частині зниження його розміру виконавче провадження може бути зупинено виключно в частині стягнення виконавчого збору, в частині ж стягнення основного збору виконавче провадження призупиняти недоцільно.
Значно змінилися норми, що визначають суб'єктів, уповноважених зупиняти виконавче провадження. Закон 2007 року уперше наділяє такий компетенцією не тільки суд, а й судового пристава-виконавця. Диференціація повноважень здійснюється залежно від підстав: суд уповноважений зупиняти виконавче провадження з підстав, передбачених ст. 39, судовий пристав-виконавець - ст. 40. При цьому так само, як суду, судового пристава-виконавця в одних випадках надається право прийняття рішення про зупинення виконавчого провадження, в інших випадках він зобов'язаний зробити це.
Враховуючи, що пристави є безпосередніми учасниками виконавчого провадження, слід погодитися з коментаторами в тому, що рішення про зупинення виконавчого провадження може бути прийняте судовим приставом-виконавцем як за заявою сторін виконавчого провадження, так і за власною ініціативою
Дещо змінилися норми про повноваження судів щодо призупинення виконавчого провадження. Закон 1997 передбачав загальне правило, згідно з яким призупинення і припинення виконавчого провадження, порушеного на підставі виконавчого документа, виданого арбітражним судом, виробляються тим же арбітражним судом або арбітражним судом за місцем...
