ійськовослужбовців, Які повернув додому, не подавали заяв на оформлення пенсій, ТОМУ ЩО за орден и заслуги не платили, а Символічна допомога радянського Радбезу прігнічувала їхню Гідність. З іншого боці РНК УСРР ще у вересні 1920 р. Заборона жебракування 28 , тому десятки тисяч калік Втратили шанс Вижити. Будинки Притулко для інвалідів НЕ малі належноє опалення, забезпечення білізною, одягом, санітарного обладнання. Наприклад, в Одеській губернії налічувалося "інвалідів Червоної АРМІЇ - 663, старої АРМІЇ - 273 " 29 , Які оформили пенсію, альо НЕ одержувалі ее. У Харькове, де діяло 11 будінків для інвалідів, їхнімі услуг корістуваліся 78 інвалідів Червоної АРМІЇ та 135 "старої" АРМІЇ 30 , тоб до них потраплялі покалічені на фронтах Першої Світової та Громадянської воєн.
Економічна скрутили качану +20-х рр. та віснажлівій голод, Котре враз Переважно Південні губернії України 31 , негативно вплінулі на Функціонування всієї системи СОЦІАЛЬНОГО забезпечення. Оптімістічні настрої и революційний пафос, прітаманні для качану ее становлення, Набуля виразности нігілістічно-песімістічніх ознакой у висловлювань та позіції керівніх місцевіх органів ДЕРЖАВНОЇ власти. Система, яка звелічувана ідеямі СОЦІАЛЬНОЇ рівності и ДЕРЖАВНОЇ Турбота про знедолення Почала діскредітуваті ее саму. Упродовж Першої ПОЛОВИНА 1922 р., коли в работе собезів виявило труднощі, начали з'являтися "Ліквідаторські" Тенденції, про что йшлось у періодичних виданнях 32 . 9 червня 1922 р. Президія Полтавського губвиконкому проголосувало за ліквідацію собезів, ТОМУ ЩО їх перекладали утримання місцевіх органів власти 33 . За рік до запровадження НЕПу, тоб весною 1920 р.., Член ПРЕЗИДІЇ Кіївського губвиконкому Ліфшіць заявивши: "Вважаю необхіднім ліквідуваті Радбезу тепер, позаяк ВІН НЕ задовольняє самих мінімальніх потреб и позбав підріває авторитет Радянської власти " 34 . Соціально-економічні Наслідки Війни та революції виявило катастрофічнімі, відтак силами и засобой системи НКСЗ та его місцевіх органів їх Було не вірішіті. Вона, крім других Категорій населенні, допомагать голодними дітям, Похила, інвалідам, сім'ям червоноармійців у 1921-1922 рр. 35 .
До СОЦІАЛЬНОЇ категорії населення, Який органі НКСЗ надавали матеріальну допомог, належали "жертви контрреволюції и бандитизму ". Для коордінації організаційної роботи Було засновано Спеціальний підвідділ "помжеркор" (допомога жертвам контрреволюції - Авт.), А такоже при місцевіх органах Радбезу. Его підопічнімі були службовці Радянська установ та Різні групи населення. У липні 1919 р.. уповноважений НКСЗ Склаві Доповідь для наркома М.Р.Зубкова про руйнівні Наслідки перебування Червоної АРМІЇ на Волині, де "Військові радянські Частини проходять через села и все буквально грабують " 36 . Відділ СОЦІАЛЬНОЇ ДОПОМОГИ НКСЗ 9 серпня 1920 р. Зробив запит до Південно-Західного фронту Про надання ІНФОРМАЦІЇ Стосовно розграбованіх міст и СІЛ Волині, Поділля, Київщини, Чернігівщини, Катеринославщині, Херсонщини з метою відправлення туди продовольчих и санітарних потягів 37 . Відділи СОЦІАЛЬНОГО забезпечення НЕ відшкодувалі матеріальніх збитків, а надавали посильну Екстреному ДОПОМОГА жертвам "єврейськіх погромів", білогвардійського терору и контрреволюції, тоб мирного населення. Вона відавалася у разі ВТРАТИ працездатності, ЗАСОБІВ Існування, майна, житла, худорлявість. Існувалі два види ДОПОМОГИ: термінова и довготривала. Перша завершувалася НАДАННЯ продуктів харчування, одягу, друга - Влаштування до інвалідних будинків, оформлення пенсій, стаціонарнім лікуванням 38 .
У серпні 1920 р. НКСЗ передбача умови СОЦІАЛЬНОГО забезпечення сімей - "мобілізованіх, полягли и переміщеніх партією комуністів ", Яким відавалі продукти, промтовари з розподільніків єст (єдініх СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ - Авт.), альо за списками собезів засвідченіх партійнімі комітетамі 39 . Сільських комуністів, Які малі власне господарство, що не обслуговувалі, відтак смороду боролися Виключно "за ідею". Для Загибла на "партійній работе в тилу" відавалі матеріальну допомог на поховай (від 10 до 20-разової місячної зарплати), а Копійчаної допомог за твердими ценам 40 .
16-22 червня 1921 р. Відбулася перша Всеукраїнська Нарада "помжекорів", яка розглянула організаційні та функціональні проблеми їхньої ДІЯЛЬНОСТІ. Вона Визнана доцільнім создания організаційно-господарських форм для матеріального самозабезпечення цієї категорії постраждалим. Вперше Було з'ясовано Поняття "бандитизм" - "одноосібні випадка пограбування та убийства и групові наскоки банд з метою пограбунку та убийства ", а такоже" Поняття про контрреволюцію в Вузька значенні "- постраждалі від Нашестя білогвардійської АРМІЇ, Місцеві Збройні виступа з метою захоплення власти, виступа "місцеві на національному грунті" 41 . Для Безпритульний дітей Наркомсобез...
