і 25 предусмотрена проведення благоустрою территории багатоквартірного житлового будинку, у разі его ПРИВАТИЗАЦІЇ громадянами, співвласнікамі цього будинку, но не определена відповідальніх осіб при незавершеній ПРИВАТИЗАЦІЇ. У статті 37 зазначилися, что громадяни могут на добровільніх засідках Здійснювати фінансування ЗАХОДІВ з благоустрою территории мікрорайону, кварталу, вулиці, де смороду прожівають, но реалії сьогодення приведуть до змушення мешканців до виконан цієї норми закону, незважаючі на фінансовий стан проживаючий у будинку. А положення относительно Здійснення громадського контролю у сфері благоустрою населених пунктів Громадському інспекторамі, что візначені у статті 41, Які діють на підставі положення, ЗАТВЕРДЖЕНИЙ центральним органом віконавчої власти по вопросам житлово-комунального господарства, Повертає нас до часів народного контролю. Не определена Зміст відповідальності підприємств, установ та ОРГАНІЗАЦІЙ за Здійснення затверджених органами місцевого самоврядування ЗАХОДІВ Із благоустрою, что задекларовано у части 4 статті 24 проекту. Проблема номер один у більшості міст світу є питання Тимчасова размещения автотранспорту на ВУЛИЦЯ, что безпосередно впліває на екологічний стан мікрорайонів та відпочинок населення. У статті 16 передбача Заборона встановлюваті технічні засоби организации дорожнього руху без погодження з органами Державтоінспекції МВС України та влаштовуваті стоянки суден, катерів, других моторизованість плавзасобів у межах территории пляжів. Альо закриття несанкціонованіх стоянок автотранспорту и відповідальності за Порушення вимог відповідніх знаків дорожнього руху у законі НЕ предусмотрена. Натомість, включені положення, что Ніколи НЕ БУДУТЬ Виконувати - вігулюваті домашніх тварин у не відведеніх для цього місцях, Проводити миття автотранспортних засобів, даже Заборона самовільно вісаджуваті дерева, кущі ТОЩО.
Таким чином, Закон за формою є актом непрямої Дії (рамковий типом), Який в своїй Основі закріплює загально візнанні положення, спрямовано на певне упорядкування вітчізняного законодавчий поля, но потребує Доопрацювання. Реалізація Завдання Закону потребує від Кабінету міністрів України Прийняття значної кількості підзаконніх АКТІВ (додаток А).
ВРАХОВУЮЧИ наявність значної кількості нормативно-правових АКТІВ, Які регулюють отношения, что вінікають при здійсненні благоустрою населених пунктів, проведення їх сістематізації?? ожна здійсніті за видами таких отношений.
Першу групу нормативно-правових АКТІВ складають ті, что визначаються коло суб єктів та їх повноваження у сфері благоустрою населених пунктів, це: Закон України Про місцеві державні адміністрації, Закон України Про місцеве самоврядування в Україні, Закон України Про органи самоорганізації населення, Постанова Кабінету міністрів України Деякі питання Міністерства регіонального розвитку та будівніцтва, Постанова КабінетуМіністрів України Про погодження Положення про Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, Указ Президента України Про Міністерство охорони здоров я, Постанова Кабінету міністрів України Про погодження Положення про Міністерство транспорту та зв язку України, Указ Президента Питання государственной служби автомобільних доріг України, Указ Президента Про Положення про Державний комітет України з водного господарства [34].
Однак аналіз зазначену нормативно-правових АКТІВ вказує на том, что більшість повноважень зазначену суб єктів дублюється, что Фактично створює умови для:
- ігнорування виконання обов язків ОКРЕМЕ суб єктами;
- підвіщеної «зацікавленості» одних суб єктів до ДІЯЛЬНОСТІ других;
- втручання в діяльність тихий суб єктів, что не входять до СФЕРИ їх впліву;
- Ухилення від виконання обов язків ОКРЕМЕ суб єктами.
Друга група нормативно-правових АКТІВ візначає вимоги относительно размещения (ЕКСПЛУАТАЦІЇ та Утримання) про єктів благоустрою населених пунктів. При чому смороду могут буті як ЗАГАЛЬНІ, так и СПЕЦІАЛЬНІ.
До загально в Цій групі слід Віднести: Закон України Про Генеральну схему планування территории України, Постанова Кабінету міністрів України Про погодження Порядку визначення відновної вартості об єктів благоустрою, Наказ Міністерства житлово-комунального господарства Про погодження Методики визначення відновної вартості про єктів благоустрою, Наказ Міністерства житлово-комунального господарства Про погодження Положення про порядок конкурсного відбору підприємств з Утримання про єктів благоустрою населених пунктів, Наказ Міністерства житлово-комунального господарства Про погодження Порядку про проведення ремонту та Утримання про єктів благоустрою населених пунктів, Наказ Держжитлокомунгоспу України Інструкція про порядок проведення ремонту та Утримання про єктів міського благоу...
