анню тих обов'язків, які держава прийняла на себе, ставши членом МОП, ратифікувавши ті чи інші документи.
Механізм контролю включає в себе і розгляд скарг, і порушення державами зобов'язань по дотриманню міжнародних трудових норм. Скарги можуть бути двох основних видів:
По-перше, це так звані уявлення, які можуть подаватися профспілками, або представниками підприємців. Фактично це скарги на держави, які взяли на себе, ратифікувавши ті чи інші конвенції. Подання розглядається в тристоронньому комітеті, який спеціально, щоразу створюється при Адміністративній раді. Будь-яка держава-член може направити скаргу інотів іншої держави-члена Міжнародної організації праці, яке, на думку держави-скаржника не дотримується ту чи іншу конвенцію, яка була свого часу ратифікована цими двома державами.
Скарги подаються до комітету з розслідування, який створюється на пріоритетній основі і діє при Адміністративній раді. Він може запитувати спеціальні докази, заслуховувати свідків. За результатами засідання дається оцінка діяльності держави-члена та законодавства, яке прийнято в цій державі. У тому випадку, якщо результати спірні, держава хоче оскаржити результат роботи комісії з розслідування, то висновки можуть бути оскаржені в Міжнародний суд ООН, чиє рішення є остаточним.
Касаемо санкцій, якщо держава-член не рахується з рішенням Міжнародного суду ООН, якщо воно відмовляється виконувати рекомендації комісії з розслідування, то Адміністративна рада може чинити тиск на державу. На жаль, Статут МОП замовчує, яким може побут характер цього тиску. Санкції можуть бути будь-якими, наприклад, призупинення членства, а в деяких випадках навіть виняток. Але на практиці в Статуті формулюється таке положення, що Міжнародна організація праці не прагне до використання заходів примусу, вона звертається до свідомості держави, до громадської думки, до його сили, не прагне чинити тиск. У зв'язку з цим є численні побажання, по-перше, змінити Статут таким чином, щоб були введені дієві санкції за недотримання рекомендацій комісії з розслідування, за недотримання рішення Міжнародного суду ООН. По-друге, недоліком є ??відсутність розгляду індивідуальних скарг. Міжнародна організація праці останнім часом дуже активно реагує на такі побажання, ініціативи, які стосуються вдосконалення діяльності організацій.
1.3 Комітет з прав людини
Комітет з прав людини був створений в 1977 році відповідно до статті 28 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.
Комітет складається з 18 членів - громадян-учасниць Пакту, що володіють високими моральними якостями і визнаною компетенцією в галузі прав людини. Члени Комітету обираються на нараді держав-учасниць Пакту таємним голосуванням строком на чотири роки і працюють в особистій якості, а не як представники своїх країн. Зазвичай протягом року Комітет з прав людини проводить три сесії тривалістю в три тижні кожна. Як правило, сесії навесні проводяться в Нью-Йорку, а влітку восени - в Женеві. Всі держави, які ратифікували Міжнародний пакт про громадянські і політичні права або приєдналися до нього, зобов'язані подавати Комітету доповіді про вжиті ними заходи щодо втілення в життя прав, закріплених у Пакті, і про прогрес, досягнутий у використанні цих прав. Початковий доповідь представляється протягом одного року з моменту вступу Пактом чинності стосовно відповідної країни. Доповіді про подальші зміни підлягають поданням кожні п'ять років. Засідання організовані таким чином, щоб у представників держави малося час для консультації з урядом і отримання необхідної інформації. Другою важливою функцією комітету з прав людини є тлумачення положень Міжнародного пакт про громадянські і політичні права з метою розсіяти будь-які сумніви щодо охоплення і сенсу його статей. Зауваження служать для держав-учасниць керівництвом при застосуванні положень Пакту, а також при підготовці ними своїх доповідей.
Відповідно до Факультативного протоколу до Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, Комітет уповноважений, отримають і розглядати повідомлення від окремих осіб, які стверджують, що вони є жертвами порушення тією чи іншою державою-учасником Пакту якого-яких прав, викладених у Пакті.
Будь-яка держава-учасниця Пакту може направити Комітету повідомлення з твердженням про те, що інша держава-учасниця не виконує своїх зобов'язань по Пакту. Однак це може робитися лише в тих випадках, коли обидві сторони заявили, що вони визнають компетенцію Комітету одержувати і розглядати такі повідомлення. Хоча ця процедура набула чинності в 1979 році, в Комітет поки ще не надійшло жодної скарги такого роду.
. 4 Комітет з ліквідації расової дискримінації
Комітет з ліквідації расової дискримінації ст...
