і ЦК компартій національних республік телеграму. У ній говорилося: Помічено, що велика частина колишніх куркулів та кримінальників, висланих в один час з різних областей в північні і сибірські райони, а потім після закінчення терміну заслання, які повернулися в свої області, - є головними призвідниками всякого роду антирадянських і диверсійних злочинів, як в колгоспах і радгоспах, так і на транспорті і в деяких галузях промисловості raquo ;.
ЦК ВКП (б) запропонував всім секретарям обласних і крайових організацій і всім обласним, крайовим і республіканським представникам НКВС взяти на облік усіх повернулися на батьківщину куркулів та кримінальників з тим, щоб найбільш ворожі з них були негайно арештовані і були розстріляні в порядку адміністративного переведення їхніх справ через трійки, а інші менш активні, але все ж ворожі елементи були переписані і вислані в райони за вказівкою НКВС .
ЦК ВКП (б) запропонував у п'ятиденний термін подати склад трійок raquo ;, а також кількість підлягали розстрілу і виселенню.
У наступні тижні зібрані місцевою владою дані були узагальнені і на їх базі нарком внутрішніх справ СРСР М. Єжов підготував оперативний наказ № 00447 від 30 липня 1937 про операцію з репресування колишніх куркулів, кримінальників й ін. антирадянських елементов13. Наказ визначив порядок, терміни, масштаби репресій, затвердив персональний склад республіканських, крайових, обласних трійок raquo ;, організацію їх роботи та повноваження.
Для вирішення доль заарештованих в краях, областях і республіках створювалися трійки raquo ;. Як правило, до їх числа входили народний комісар або начальник управління НКВД, секретар відповідної партійного комітету і прокурор краю, області або республіки. Трійки отримали надзвичайні повноваження: безконтрольно виносили вироки і віддавали накази про приведення їх у виконання.
Всі репресовані згідно з наказом розбивалися на дві категорії: перша підлягала негайному арешту і розстрілу, друга - ув'язненню в табори або в'язниці на строк від 8 до 10 років. Для кожної області, краю, республіки були визначені ліміти по обом категоріям репресованих.
Був визначений розлогий перелік контингентів raquo ;, що підлягали репресіям. Фактично йшлося про всіх, хто так чи інакше боровся з радянською владою або став жертвою державного терору в попередні роки.
Зауважимо, що елементи, на які була спрямована ця операція, ставилися до різноманітних соціальних і суспільно-політичним групам: поруч з кримінальниками фігурували члени антирадянських партій raquo ;, колишні білі і т.д. Ярлики ворогів народу вішали на кожного, хто викликав підозру, незалежно від приналежності до ВКП (б), національності, віросповідання, соціального походження.
У рамках передбачуваної операції 268950 чоловік повинні були бути заарештовані, з них 82 700 розстріляні. Однак ці цифри були не остаточними, оскільки в переліку відсутні ряд регіонів країни. Наказ від 30 липня 1937 давав місцевим керівникам право запитувати у Москви додаткові ліміти на репресії. Крім того, укладення чи висилці могли піддаватися сім'ї репресованих.
У ЦК почали звертатися місцеві керівники з проханням збільшити ліміти на репресії. За вибірковими даними за період з кінця жовтня по грудень 1937 Н.І. Єжов затвердив додатково репрессирование 68000 людина по першій і 47000 - за другою категорією.
Розширення масштабів репресій і підвищена активність керівників місцевих управлінь НКВС визначалися позицією керівництва країни, яке заохочувало передовиків і охоче санкціонувало нові ліміти на арешти і розстріли. У 1937 році за наказом № 00447 та інших підставах було засуджено понад 790 тис. Чоловік за контрреволюційні та інші особливо небезпечні державні злочини. Це означало, що початкові планові цифри, затверджені в липні 1937 року, були значно завищені. Судячи з документів, більша частина додаткових дозволів на репресії були видані у вигляді наказів або розпоряджень Єжова, формально не затверджених Політбюро, але, як правило, узгоджених зі Сталіним.
Незважаючи на початкові плани, операція з репресування антирадянських елементів не завершилася за чотири месяца.31 січня 1938 Політбюро прийняло пропозицію НКВС СРСР про затвердження додаткової кількості підлягають репресії колишніх куркулів, кримінальників і активного антирадянського елемента 18.
ДО 15 березня (за Далекосхідному краю до 1 квітня) наказувалося додатково репресувати в рамках операції 57200 осіб, з них 48 000 розстріляти. Але й на цей раз місцева влада почала просити про збільшення лімітів і продовження термінів операції. З 1 лютого по 29 серпня 1938 Політбюро затвердило додатково до січневих лімітам рознарядки на репресуван...
