ивної молодіжної політики в державі неможлива без чіткого з'ясування, самого поняття «молодіжна політика». Поняття «політика» в перекладі з грецького означає «державні справи», «мистецтво керування державою». Р. Арон визначає політику як, «програму, метод дії або самі ці дії, здійснювані людиною або групою людей по відношенню до однієї проблеми або сукупності проблем, що стоять перед суспільством».
Поняття «політика» є родовим по відношенню до поняття «молодіжна політика». У свою чергу молодіжна політика-це складна, багатогранна система відносин.
«Молодь-це один з прихованих ресурсів суспільства, від мобілізації якого залежить його життєздатність», вважає Мангейм. Він виділяє два типи суспільства в залежності від того, якою мірою дані суспільства спираються на молодь: статичні і динамічні. Статичні суспільства спираються головним чином на досвід старших поколінь і, отже, розвиваються поступово при повільному типі змін. Динамічні ж, навпаки, прагнуть до нових можливостей, спираються головним чином на співпрацю з молоддю. Вони організують і використовують свої життєві ресурси, порушуючи усталений хід соціального розвитку.
У нашій країні, аж до 70-х років минулого сторіччя, не було поняття «молодіжна політика». Тим не менш, за відсутності такого терміну як «молодіжна політика», молодіжна політика СРСР була однією з найбільш ефективних у світі. Молодь реально могла впливати на суспільство, брала участь у житті держави, надавалися безкоштовні табори, освіта і т.д.
Поява терміна «молодіжна політика» пов'язано з процесами трансформації російського суспільства, які призвели до появи нових суспільно-політичних інститутів (демократичні громадські об'єднання, ліберальні політичні партії, незалежні від держави бізнес - структури), які стали залучати молодих людей у ??свою діяльність, що і призвело до появи різнопланових стратегій в роботі з молоддю і, у свою чергу, до появи нового для Росії поняття.
При аналізі терміна «молодіжна політика» професор І.М. Ільїнський, у ряді своїх робіт виділяє два види: державну і суспільну. Під державною молодіжною політикою він розуміє діяльність держави, спрямовану на вирішення проблем молоді, залучення її до соціально-політичні процеси, що відбуваються в державі і суспільстві. Суб'єктом молодіжної політики в даному випадку є держава в особі її спеціальних органів. Громадська молодіжна політика визначається Ільїнським як «система ідей, поглядів з приводу молоді та її ролі в суспільному розвитку, а також практичних дій різних структур громадянського суспільства, напрямку на втілення цих ідей і поглядів у життя, з метою досягнення громадських перспектив, схвалюваних більшістю народу».
В даний час терміном «молодіжна політика» позначають ряд державних і соціальних функцій, які здійснюються у відношенні молодого покоління.
У цілому на сьогоднішній день в російській науці і практиці сформувалося два основних підходи до розуміння молодіжної політики. При цьому важливо, що ці підходи існують не тільки в рамках окремих наукових напрямів або досліджень, а й у практичній діяльності держави, спрямованої на включення підростаючого покоління в соціокультурний простір трансфоміріруюшейся Росії. Прихильники першої - «вузького» - підходу, розглядають державну молодіжну політику як один з напрямків соціальної чи освітньої політики держави, в першу чергу орієнтоване на вирішення завдань виховання та додаткової освіти. Даний підхід є найбільш поширеним у вітчизняній політичній науці. Так, зокрема, Т.М. Баранова вважає, що молодіжна політика є «новим напрямком соціальної політики». Такої ж думки дотримуються О.А. Гайнутдінов і ряд інших авторів. Саме даний підхід покладений в основу діяльності Російської держави в роботі з молоддю. Це проявляється в першу чергу в скасуванні спеціалізованих федеральних органів у справах молоді та передачі їх повноважень окремому департаменту в рамках Міністерства освіти і науки РФ.
Повне і гармонійне визначення молодіжної політики міститься в постанові Верховної Ради Російської Федерації від 03 червня 1993 року № 5090-1 «Про основні напрями державної молодіжної політики в Російській Федерації» і постанові Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2000 року № 1015 «Про Федеральну цільову програму« Молодь Росії (2001-2005 роки) »:« Державна молодіжна політика висловлює лінію держави на забезпечення соціально-економічного, політичного і культурного розвитку Росії, на формування у молодих громадян патріотизму та поваги до історії та культури Вітчизни, до інших народів, на дотримання прав людини ».
Найбільш короткий поняття молодіжної політики дано в «Концепції державної молодіжної політики в Російській Федерації», відповідно до якої під державною молодіжною політикою розуміється «внутрішня політика держави щодо регулюванн...
