1907 підготувала їх проект. p align="justify"> Згідно з проектом "Обов'язкових постанов про нормальний відпочинок службовців в торгових закладах, складах і конторах" торгівля повинна була вироблятися на розсуд власників торгових підприємств у межах між 6 годинами 30 хв. ранку і 8 годинами вечора, з тим щоб торгівля тривала не більше 12 годин на добу. Істотно обмежувалася торгівля як за часом, так і за асортиментом в недільні та святкові дні. Обов'язкові постанови дозволяли збільшувати на 2 додаткових години час торгівлі напередодні свят, але не більше 40 днів на рік. p align="justify"> У підготовчій комісії не було єдності. Вхідні в неї прогресисти В.І. Астров і Г.А. Мейнгард, залишившись у меншості, висловили особливу думку по проекту виробленого постанови, в якому заявили, що вони вважають за необхідне "встановлення одноманітних твердих термінів початку і закінчення торгівлі в будні, виходячи, що волі власників визначення цих термінів надано бути не може", і "введення до постанови принципу компенсації, тобто відшкодування кожному службовцю проведеного ним на роботі святкового часу відповідним безперервним відпочинком в будні ". Діяльність В.І. Астрова у складі цієї комісії "Московським листком" була оцінена наступним чином: "Вніс велику" однобічність "в розробку обов'язкових постанов, в якості ярого кадета, виключно захисника пролетарських інтересів. і мало не хотів, щоб прикажчики різних торгово-промислових закладів відпочивали в продовженні цілого дня. "p align="justify"> Найбільш дискусійними питання при обговоренні проекту обов'язкових постанов у МГД стали: можливість власників торгових підприємств самостійно встановлювати години торгівлі, можливість збільшувати години торгівлі напередодні святкових і вихідних днів, компенсація для прикажчиків за роботу в ці дні, торгівля на ринках, можливість торгівлі поза часом, встановленого обов'язковими постановами. Обговорення цього проекту викликало великий інтерес в торговій середовищі, представники торгівлі не раз зверталися із заявами в МГД. Дане питання мав ще й істотне політичне, електоральне значення, бо торгові службовці були великою і досить організованою соціальною групою в Москві. ПНР розглядала їх як одну з найважливіших для себе електоральних груп. У МГК ПНР М.М. Щепкін відповідав за організацію зв'язку партії з торговими службовцями і прикажчиками. Лідери допоміжного суспільства купецьких прикажчиків А.А. Губарєв, Н.П. Ночовкін були членами ПНР. p align="justify"> МГД обговорювала проект обов'язкових постанов 9 засідань у лютому-листопаді 1908 На зборах МГД 5-го лютого з критикою проекту виступив октябрист А.І. Геннерт, який вважає, що в ньому змішуються два положення: "відпочинок службовців у торговельних закладах та недопущення у відомі дні торгівлі. якщо сам господар задумає відкрити магазин в недільний день, запросивши для торгівлі дружину і дочку, то які підстави з точки зору основних законів, забороняти торгівлю ". Він запропонув...
