ники малого бізнесу та індивідуальні підприємці.
Висновок. Максимально можливе збільшення податкових платежів до бюджету та послаблення податкового тягаря на сучасному етапі розвитку податкової політики є досить актуальним. Не менш актуальним є спрощення вилучення податку: техніки обчислення, методик, інструкцій. Для цього податкова політика повинна бути простою, легкою і зрозумілою, мотивуючої людей працювати відкрито і чесно, сумлінно сплачуючи необхідні податки. Відсутність консенсусу та репресивні методи збору податків припускають збільшення частки тіньової економіки.
2.2 Порівняльна характеристика податкової політики Киргизької Республіки і зарубіжних країн
податковий політика киргизький
Науково доведено, що при збільшенні податкового навантаження на платника податків (зростання кількості податків і збільшення ставок податків, скасування пільг і преференцій) ефективність податкової системи спочатку підвищується і досягає свого максимуму, але потім починає різко знижуватися. При цьому втрати бюджетної системи стають непоправними, так як певна частина платників податків або розоряється, або згортає виробництво, інша частина знаходить як законні, так і незаконні шляхи мінімізації встановлених підлягають до сплати податків. При зниженні податкового тягаря в подальшому для відновлення порушеного виробництва будуть потрібні роки.
Крім того, той платник податків, який знайшов реальні шляхи відходу від оподаткування, навіть при поверненні до «старого» рівню податкового вилучення, вже не буде платити податків у повному обсязі. У цьому зв'язку проблема оптимального податкового навантаження платника податків грає особливу роль у побудові та вдосконаленні податкової системи будь-якої держави - з розвиненою економікою, так і знаходиться в перехідному періоді.
Залежність між посиленням податкового гніту і сумою танучих в державну казну податків ще на початку I-ї половини XX століття вивів професор А. Лаффер, вишикував свою знамениту « криву Лаффера ». Відповідно до теорії А. Лаффера, збільшення податкових ставок тільки до певної межі сприяє зростанню податкових надходжень, при його досягненні надходження податків починає поступово сповільнюватися, а потім при перевищенні цієї межі відбудеться зниження доходів бюджету, або їх падіння. Необгрунтоване збільшення податкового тягаря, згідно А. Лафферу, є першопричиною розвитку тіньового сектора економіки. Саме А. Лаффер обгрунтував, що тільки зниження податкового навантаження стимулює підприємницьку діяльність, розвиває ініціативу і підприємливість. Зростання доходів до бюджету в цьому випадку здійснюється не за рахунок нагнітання податкового тягаря на товаровиробників, а за рахунок збільшення виробництва і розширення на цій основі бази оподаткування . Разом з тим, « крива А. Лаффера » (Рис.2) лише показує зазначену залежність, але не дає чіткого уявлення про гранично допустимій величині податкових вилучень до бюджету країни. Ця величина не може бути постійною і досить точною, в немаловажної ступеня її рівень залежить від фінансового стану платників податків в конкретній країні, від стану економіки цієї країни в цілому.
Багатовікова практика побудови податкової політики в країнах з розвиненою ринковою еко...