P>
-ий етап правотворчість пов'язано з підготовкою проекту НА. Цей етап є підготовчим, проходить 4 основні стадії:
. пов'язано з прийняттям рішення про підготовку проекту відповідного НА. Нерідко таке рішення виражається в затвердженні плану законопроектних робіт, того чи іншого правотворчого органу.
. пов'язане з розробкою (підготовкою) проекту НА. Проект НА може розроблятися самим органом або доручається тим чи іншим органам або яким то особам.
. стадія попереднього обговорення проекту НА.
. доопрацювання та затвердження проекту НА.
-ий етап правотворчості пов'язаний з прийняттям НА. Це основний етап правотворчості, який у своєму розвитку теж проходить 4-ре стадії. Починається з
-ої стадії-правотворчої ініціативи. Це внесення проекту НА в правотворчий орган. Різновидом правотворчої ініціативи є законодавча ініціатива - це внесення проекту закону в законодавчий орган.
-ая стадія пов'язана з обговоренням проекту НА в правотворческом органі.
-ая пов'язана з прийняттям НА правотворческим органом (кульмінація).
-ая стадія це стадія підписання НА та його офіційного опублікування (промульгация).
78. Правотворческая техніка: поняття, види і зміст
Правотворческая техніка - сукупність правил, засобів і прийомів, які використовуються при підготовці, оформленні та опублікуванні НПА.
Правотворческая техніка - вид юр. техніки (це сукупність правил, способів і прийомів які використовуються при підготовці, оформленні та систематизації нормативних та індивідуальних правових актів).
Законодавча техніка в широкому сенсі=правотворчої техніці.
Законодавча техніка у вузькому сенсі - сукупність правил, засобів і прийомів, які використовуються при підготовці, оформленні та опублікуванні законів. Законодавчу техніку у вузькому сенсі треба розрізняти як вид правотворчої техніки. Зміст:
. правила правотворчої техніки: зовнішнє оформлення НА, зміст і сторона НА, виклад норм права в НА, опублікування НА;
. засоби правотворчої техніки: юр. термінологія (загальновживані, спеціально юр., спеціально неюр.) і юр. конструкції (модельний закон)
. прийоми, способи правотворчої техніки: форма викладу (нормативний і оповідний), від ступеня узагальненості нормативного матеріалу (абстрактний і казуїстичний), від ступеня повноти викладу правових норм (прямий, посилальний, бланкетний).
79.Понятіе, ознаки і склад правовідносин
П / о - врегульовані нормами позитивного права та охоронювані держ. конкретні вольові о / о, учасники яких стають носіями юридичних прав та обов'язків.
Ознаки: це про / о правові, врегульовані позитивним правом, конкретні вольові о / о, охоронювані держ., учасники стають носіями юр. прав та обов'язків.
Є конкретні п / о. Конкретні п / о - це виражена в кореспондуючих один - одному суб'єктивних юр. права та обов'язки і забезпечена держ.-вом правовий зв'язок учасників о / о, яка встановлюється нормами позитивного права, а т.м. індивідуальними пра...