ємств. Послідовно проводилася структурна перебудова і демонополізація економіки з метою створення конкурентного середовища. В умовах обмежених інвестиційних ресурсів велося будівництво об'єктів життєзабезпечення - електроенергетики, транспорту (включаючи транспортування нафти і газу) та зв'язку, переробки сільськогосподарської продукції, а також будівництво пріоритетних об'єктів з будівельною готовністю не нижче 85%.
Бюджетна політика в цілому адаптувалася до несприятливих економічних умов, пов'язаних з різким скороченням дохідної частини, і була орієнтована на стратегію виживання, фінансування найбільш нагальних соціально-економічних заходів. При цьому, правда, бюджет в значній мірі втратив такі важливі функції, як інвестиційну, інноваційну, структуроутворювальну, соціальну. Заходи щодо скорочення бюджетних витрат на соціальні потреби супроводжувалися посиленням адресності соціального захисту малозабезпечених верств населення. У 1996 році було розпочато реалізацію нової Програми дій Уряду Республіки Казахстан з поглиблення реформ на 1996-1998 роки. У розглянутий період часу були розроблені і прийняті такі важливі документи як: середньострокова програма подальшого реформування банківського сектора на 1996-1998 роки; програми поетапної передачі об'єктів соціальної сфери господарюючих суб'єктів на місцеві бюджети; розвитку ринку цінних паперів; розвитку страхового ринку; підвищення зайнятості населення; розвитку малого та середнього бізнесу, підтримки підприємництва; приватизації та реструктуризації державної власності на 1996-1998 роки (III етап) та інші, які були спрямовані на закріплення вже доконаних інституційних перетворень та створення передумов для інвестиційної та ділової активності.
Незважаючи на неоднозначні оцінки і різне ставлення до проведеної в Республіці Казахстан реформі, реалізація антикризових програм створила організаційно-правові та економічні передумови для переходу до ринкової економіки. У цьому зв'язку слід зазначити, що соціально-економічні реформи в Казахстані в цілому проходять суперечливо і з величезними складнощами, а тому з змінними успіхами і провалами, з наявністю ряду принципових позитивних зрушень, що відбулися в 1992-1997 р.р. в суспільстві та економіці і негативних соціально-економічних наслідків ринкової трансформації.
Перехід Казахстану від соціалістичної системи до ринкової (і багатоукладної) економіки викликав серйозні зміни в соціальній структурі, які мають довготривалі наслідки. За даними перепису 1999 р., в сільському господарстві були зайняті 21,9% працездатного населення, у промисловості та будівництві - 18,3% працездатного населення, у сфері послуг - 59,8% працездатного населення. У 2004 р. це співвідношення дещо змінилося. За даними Агентства РК за статистикою, в 2004 р. у сільському господарстві були зайняті 32% населення, в промисловості та будівництві - 18%, у сфері послуг - 50% населення. За даними Світового банку, в Казахстані в 2002 р. налічувалося 2,6% безробітних від загальної чисельності працездатного населення. У той же час число офіційно зареєстрованих безробітних в 2004 р. склало 1,5% працездатного населення.
Для підтримки подальшого політичного зростання і розвитку в умовах кризи на світових ринках капіталів, а також зростання цінової кон'юнктури особливого значення набуває необхідність формування системи прогнозування та адекватного реагування на зовнішні зм...