обництвом кримінальних справах та відмовленими матеріалів загальна сума виявленого збитку склала 252, 2 млрд. тенге, з них відшкодовано - 91,5 млрд. тенге (возмещаемость збитку склала 36,2%). За закінченим кримінальним справам накладено арешт на майно на суму 45800000000. Тенге або 18,5% від встановленого збитку.
З числа зареєстрованих злочинів:
тисячі вісімсот сорок сім віднесені до категорії корупційних, з яких за фактами:
хабарництва - 460;
пов'язаних із привласненням або розтратою ввіреного чужого майна - 202;
зловживання посадовими повноваженнями - 487;
службового підроблення - 429;
перевищення влади та посадових повноважень - 27;
пов'язаних з легалізацією грошових коштів або іншого майна, придбаного незаконним шляхом - 19;
пов'язаних з шахрайством - 187.
У 2012 році органами фінансової поліції зареєстровано 9584 злочини, в тому числі тяжких та особливо тяжких - 2 629. У провадженні органів фінансової поліції знаходилося 14439 кримінальних справ, з них, з урахуванням з'єднаних, закінчено виробництвом- 8350, направлено до суду - 5 866. Сума встановленого збитку по закінченим виробництвом кримінальних справах і матеріалам, відмовлено в порушенні кримінальної справи за нереабілітірущім підстав, склала 128 180 000 000. тенге, з них відшкодовано - 52440000000. тенге. Возмещаемость збитку склала 41%.
Всього за звітний період виявлено 1 828 корупційних злочинів, у тому числі за фактами:
хабарництва - 483;
пов'язаних із привласненням або розтратою ввіреного чужого майна - 380;
зловживання посадовими повноваженнями - 389;
службового підроблення - 368;
перевищення влади та посадових повноважень - 21;
пов'язаних з шахрайством - 158 [46].
Це означає, що реалізація антикорупційної програми по перерахованих вище напрямками повинна підкріплюватися підготовкою та прийняттям низки законодавчих актів, що охоплюють різні сфери регулювання, серед яких можуть бути:
закон про лобізм;
закон про відповідальність за легалізацію злочинних доходів;
закон про конфіскацію майна і доходів, придбаних у результаті незаконних операцій (досвід застосування подібного законодавства є в Італії);
закон про державний контроль над відповідністю великих витрат на споживання декларованих доходів;
закон про декларування доходів і майна вищими посадовими особами та державними службовцями. Завдання цього закону - охопити механізмом декларування суддів і обраних членів законодавчих органів різних рівнів поряд з чиновниками;
доповнення до основ законодавства про державну службу: введення обмежень для чиновників переходити на роботу після звільнення з державної служби в комерційні організації, які були йому перш підконтрольні або були пов'язані з ним відповідно до його компетенцією. Подібне обмеження має поширюватися і на осіб, які обираються до законодавчих органів;
доповнення до чинного законодавства, в результаті яких будуть визнаватися недійсними угоди, договори, отримані від органів влади ліцензії та дозволи за певних умов.
Антикорупційна політика зобов'язана стати постійною частиною державної політики. Практично це означає, що необхідно невідкладно розробити і запустити антикорупційну програму, яка повинна перерости в постійно діючу систему обмеження корупції. Розробка та реалізація такої програми базуються на точному розумінні природи корупції, на аналізі причин невдач боротьби з нею, усвідомленні існуючих передумов і обмежень; на ясних і продуктивних принципах.
У нинішньому законодавстві корупційні дії можуть кваліфікуватися за вісімнадцяти статтями Кримінального кодексу Республіки Казахстан. Серед них:
У плані загального попередження корупційної злочинності насамперед необхідно виключати використання корупції як засобу становлення і зміцнення нових суспільних відносин, створення соціальної опори ринкових відносин, а також присікати відмивання і примноження кримінальних капіталів.
При спеціальному попередженні отриманні хабара важливі:
а) встановлення такого матеріального утримання службовцям, яке здатне забезпечити їм та їхнім сім'ям гідний рівень життя;
б) підвищений контроль за доходами і витратами державних і інших категорій службовців, за кадровою політикою;
в) забезпечення безпеки осіб (а також їх сімей), які здійснюють боротьбу з корупцією, організованою злочинністю;
г) введення режиму виключно службового використання дорогих державних квартир, особняків...
