господарському житті країни.
. Проблеми в податковому законодавстві.
Саме на основі цих проблем так актуальних насьогодні в германии слід будувати практику формуванні податкової системи РФ. Головна проблема Податкового кодексу РФ, на відміну від Німеччини, полягає в тому, що він не розкриває комплексний характер податкових відносин як спеціальних владних відносин, що виникають у процесі оподаткування.
Є й інші невирішені проблеми сучасного податкового законодавства:
· вводяться податки не підкріплюються економіко-правовою документацією; немає посилань на конституційні засади встановлення того чи іншого податку; немає зв'язку бюджетних інтересів та інтересів платника податків;
· поняття мети податку як інструменту фінансового забезпечення діяльності держави офіційно не прокоментовано, і в практиці бюджетного розподілу фінансування соціальних інтересів громадянина здійснюється оп залишковим методом;
· серед функцій оподаткування на перший план виходить фіскальна.
Податкова система РФ повинна учітиать структури податків Німецької системи оподаткування для створення найбільш повного соответсвия принципом єдності, закріпленому в ст. 57 Конституції РФ
Місцеві податки займають скромне місце в доходах муніципальних бюджетів. У багатьох країнах переважає непряме оподаткування, а у загальній сумі податкових доходів вище обсяг надходжень з фізичних осіб. Існує різниця складу податкових систем за рівнем зарахування до бюджету. Все це створює додаткові труднощі при побудові єдиного податкового простору.
Великий резерв для оподаткування зосереджений в тіньовій економіці. Але капіталам, укритим від оподаткування, і при бажанні власників вкрай складно повернутися в легальну виробничу сферу: великі інвестиції можуть привернути увагу податкових органів до джерела засобів. Тому капітали, одного разу потрапили в тіньовий обіг, так в ньому і залишаються або вивозяться за кордон.
Податкові системи у світовій практиці виконують велике число функцій. Але найважливішою вважають економічну. Економічна (регулююча) функція податкової системи характерна для всіх країн без винятку полягає в тому, що ця система являє собою механізм впливу на економічні і, опосередковано, на соціальні процеси, що відбуваються в державі, що дозволяє при його правильному використанні формувати його кількісні та якісні характеристики цих процесів.
3.2 Пропозиції щодо вдосконалення системи нормативного регулювання в Росії
На підставі Податкового Кодексу РФ встановлюється ієрархія податкових органів в Російській федерації. Яка на практиці виглядає трохи більш розгалужене, ніж це передбачає податковий кодекс РФ, що я вляется ще однієї додаткової труднощами, при формуванні податкової системи для Росії, заснованої на принципі єдності, передбаченого у ст. 57 Конституції РФ. У Росії обов'язок громадян сплачувати податки закріплена на конституційному рівні. У статті 57 Конституції РФ, прийнятої 12 грудня 1993 всенародним референдумом, говориться: «Кожен зобов'язаний сплачувати законно встановлені податки і збори». На підставі цього податкові органи, що здійснюють державне регулювання та адміністрування податкових правовідносин можна визначити як державні органи, предметом компетенції яких виступає забезпечення ефективного функціонування податкової системи, контроль повноти і своєчасності сплати податків (зборів), дотримання податкового законодавства.
Ієрархія Державних органів, уповноважених в області податкових правовідносин може бути представлена ??наступним чином (як наприклад у Німеччині):
. Федеральна податкова служба, і її підрозділи;
. Митні органи та їх підрозділи;
. Збирачі податків і зборів - державні органи
виконавчої влади та виконавчі органи місцевого самоврядування, інші уповноважені ними органи та посадові особи, які здійснюють в установленому порядку окрім податкових та митних органів прийом і стягування податків і (або) зборів, а також контроль їх сплати платниками податків та платниками зборів;
Міністерство фінансів Російської Федерації, На відміну від Німеччини являє собою сукупність, що складається з міністерства фінансів республік, фінансових управлінь (департаменти, відділи) адміністрацій країв, областей, міст Москви та Санкт-Петербурга, автономної області, автономних округів, районів і міст (фінансові органи), інші уповноважені органи - при вирішенні питань про відстрочення і про розстрочення сплати податків і зборів та інших питань, передбачених Податковим кодексом Російської Федерації. Все це призводить до погіршення коордініроанія с...
