ялася Комуна, ще раз довівши, що саме вона була тим органом народної влади, який тримав тоді долю революції в своїх руках. Буржуазні парламентарії відступили. 2 вересня Законодавчі збори приймає декрет про відновлення Паризької комуни. Таким чином, Комуна 10 серпня відстояла своє існування. [4, с. 203 - 204]
І Дантон, і Марат вимагали створення такого органу влади, який був би здатний здійснити саме диктатуру, диктатуру проти короля в ім'я порятунку республіки. Барер запропонував створення Комітету громадського порятунку, наділеного виконавчої, а не законодавчою владою, сказавши, що він знає лише одну диктатуру, яка була законною, необхідної і якій бажає нація: це диктатура Національного конвенту. [103, с. 64]
квітня 1793 Приймається декрет про створення Комітету громадського порятунку, який повинен був складатися з 9 членів, що обираються Конвентом зі своїх лав на один місяць. Функції комітету та його права визначалися таким чином: спостерігати і прискорювати дії адміністрації, довіреної Тимчасовому виконавчому раді, призупинити, якщо визнає суперечливими національним інтересам постанови із зобов'язанням негайно повідомити про це Комітет. Він уповноважувався вживати за невідкладних обставин заходи загальної оборони, внутрішньої і зовнішньої; його постанови, підписані більшістю його членів, що беруть участь в обговоренні, число яких не могло бути менш? всього його складу, повинні були негайно виконуватися Тимчасовим виконавчим радою. Він ні в якому разі не міг видавати мандати про привід або арешт будь-кого, крім виконавчих агентів, із зобов'язанням негайного звіту Конвенту. [103, с. 64]
Таким чином, Комітет громадського порятунку отримав строго обмежені, але все ж вельми важливі повноваження, що дозволили йому поступово стати головним контролюючим і розпорядчим органом у складній і заплутаній системі тодішньої республіканської адміністрації. До складу комітету були обрані не скомпрометувала себе в очах Конвенту лідери Жиронда, а діячі правого крила Гори і «болота».
У Франції з цього моменту одночасно існують два уряди: Національний конвент з комітетами і Паризька Комуна. Марат розумів, що таке раздваение вищої влади до добра не приведе. Він хотів зосередити диктаторську владу в руках однієї особи, відповідальної перед Конвентом. У диктатори він готував Дантона. У той час лідерами революції був «перший тріумвірат»- Марат, Дантон, Робесп'єр, їх противниками були жирондисти. Жирондисти створили свою Комісію Дванадцяти для боротьби з монтаньярами.
На засіданні Конвенту 18 травня 1793 Гаде зажадав, щоб були прийняті суворі заходи для розкриття змов і запропонував Конвенту розпустити влада Парижа і протягом 24 годин тимчасово замінити муніципалітет головами секцій. Барер (монтаньяри) від імені Комітету суспільного порятунку, звинувативши Комуну в тому, що вона перебільшує свою роль і по своїй фантазії фабрикує закони, запропонував створити «Комісію 12», яка перевірить діяльність Комуни і зробить заходи, необхідні для суспільного спокою. Дебати закінчилися прийняттям пропозиції Барера. [37, с. 194]
«Комісія 12», складена з одних Жирондисти, настільки завзято взялася за викорінення «крамоли», що в Парижі спалахнула буря. За наказом цієї комісії були заарештовані Ебер, Варле і ін ватажки санкюлотів. Негайно Комуна і більшість секцій відповідно до даної раніше клятв...
