одану вартість» НК РФ, але також положень Митного кодексу Митного союзу (ТК ТЗ) і залежить від митного режиму, під який будуть поміщені ввезені товари.
Відповідно до підпункту 1 п. 1 ст. 151 НК РФ при випуску товарів для вільного обігу ПДВ сплачується в повному обсязі.
Податкова база з ПДВ у цьому випадку визначається як сума:
) митної вартості цих товарів;
) підлягає сплаті мита;
) підлягають сплаті акцизів (з підакцизних товарів і підакцизного мінеральної сировини).
При ввезенні товарів на митну територію Російської Федерації застосовуються податкові ставки, аналогічні тим, які застосовуються до таких товарів при їх реалізації на території Російської Федерації (п. 5 ст. 164 НК РФ).
ПДВ, сплачений при ввезенні товарів на митну територію Російської Федерації, приймається до відрахування на підставі митних декларацій з ввезених товарам і платіжних документів, що підтверджують фактичну сплату цього податку митним органам.
В даний час досить гостро стоять проблеми, пов'язані з механізмом відшкодування сум ПДВ. Тому одним з найбільш важливих питань у сфері фіскальної політики є впорядкування положення з відшкодуванням ПДВ організаціям-експортерам, які застосовують ставку податку в розмірі 0%.
Причому важливо, що проблема відшкодування податку полягає головним чином не в тому, чи мав місце реальний експорт, а чи була проведена сплата до бюджету відшкодовуються сум ПДВ та чи поступила ця сума податку до бюджету.
На жаль, не всі заявки на відшкодування ПДВ подаються законослухняними платниками податків. Досить широке поширення набула шахрайська схема «лжеекспорта», спрямована на незаконне отримання коштів з бюджету. Може скластися враження, що ПК не дає податковим органам і судам можливості протистояти такій схемі, оскільки обумовлює податкове відшкодування лише формальним наданням низки документів. Насправді закон дає необхідні для боротьби з шахраями кошти за рахунок виробленої судовою практикою застереження про сумлінності платника податків, а також за рахунок процесуальної можливості визнання доказів фальсифікованими (ст. 161 АПК РФ). При цьому тягар доведення недобросовісності платника податків лежить, зрозуміло, на податковому органі.
Існує арбітражна практика, яка доводить, що далеко не всі платники податків є сумлінними. При відмові у відшкодуванні ПДВ можливі декілька різних варіантів аргументації на користь податкового органу. Насамперед, податковий орган може доводити, що представлені експортером документи не відповідають вимогам ст. 165 НК (наприклад, виписка не підтверджує отримання коштів від іноземного покупця), а тому він не має права на застосування ставки 0%. Крім того, при визначенні суми відшкодування податковий орган може посилатися на порушення при придбанні товару (неправильне оформлення рахунків-фактур, неправильне оприбуткування товару і т.д.). У цьому випадку ставка 0% може бути застосовна, але вхідний ПДВ все одно не відшкодовується.
Якщо виявляється, що всі документи в експортера формально в порядку, але факти вказують на наявність «лжеекспорта», у податкового органу залишаються, по суті, два варіанти аргументації. По-перше, можливе посилання на недобросовісність платника податків і (або) зловживан...