- найважливіша сфера і основний метод молодіжної політики.
Комплексна молодіжна політика
Очевидно, що обмежений підхід до неформальної освіти та до молодіжної роботи як до дозвіллєвих заходів вже не актуальний. Молоді люди стикаються з різними ризиками, тому європейські країни обрали комплексний підхід до молодіжної політики, що охоплює працевлаштування, формальне освіта, здоров'я, житло, культуру та ін. Цей підхід також просувається міжнародними організаціями. Рада Європи визнає, що «молодіжна політика повинна мати міжсекторне вимір». Біла книга Європейської Комісії підкреслює, що «міністри, відповідальні за молодь, повинні, щоб молодіжні питання враховувалися в інших сферах, таких як працевлаштування, освіта, формальне і неформальне навчання, соціальна інтеграція, расизм, ксенофобія, імміграція, охорона здоров'я, запобігання ризикам, навколишнє Середа, рівні можливості між жінками і чоловіками та ін. »
Ці цитати дають зрозуміти, що молодіжна політика не просто набір заходів, організованих різними сферами для молоді, а продумана комплексна міжсекторного політика по відношенню до молодих людей, яка реалізується у співпраці з іншими сферами і втягує молодих людей у цей процес.
Основні сфери, які зачіпають різні сфери діяльності молодих людей:
· освіту (формальне і не формальне);
· Не обов'язкова освіта і тренінг курси;
· працевлаштування та ринок праці;
· здоров'я;
· житло;
· соціальний захист;
· благополуччя і сім'я;
· кримінальне право;
· дозвілля;
· військова служба і національна оборона.
Деякі з перелічених сфер є більш важливими, ніж інші, одні з цих сфер можуть включати в себе інші. Основні напрямки молодіжної політики:
· можливості для участі і громадянськості;
· безпека та захист;
· боротьба з соціальною ізоляцією та сприяння включеності в суспільство;
· забезпечення та використання інформації, в тому числі нових інформаційних технологій; мобільність та інтеграція;
· мультикультурність;
· рівність.
Найбільш цілісної моделлю роботи з молоддю є молодіжна політика пан'європейських інститутів - Ради Європи та Європейського Союзу. Вона багато в чому визначає напрямок розвитку національної молодіжної політики в більшості країн.
Ця модель може бути застосована в Російській Федерації, де федеральний рівень аналогічний пан'європейський, а регіональний національному (членам ЄС).
Основними елементами цієї моделі є:
. Визначення єдиної мети. (Для ЄС - формування покоління молодих європейців. Для Росії - національна (російська) самоідентифікація молоді.) Визначення загальних пріоритетів відповідно до потреб молоді та стратегією розвитку країни.
. Децентралізація управління молодіжними програмами. За виконанням загальноросійських і міжрегіональних проектів відповідальний орган на федеральному рівні, за виконання регіональних і місцевих проектів - на регіональному. При цьому на Федеральному рівні створюється загальна система оцінки якості молодіжних проектів, основних підходів та принципів при їх реалізації та стандарти навчання молодіжних працівників. Ця оцінка включається в якості одного з найважливіших критеріїв оцінки ефективності роботи регіональної влади.
. Визнання активної, а не реактивної ролі самої молоді та її громадських об'єднань. Держава спільно з молодіжними об'єднаннями визначає пріоритетні напрями, в рамках яких організації можуть висувати ініціативи та отримувати підтримку своїх проектів. Крім можливості надання грантової підтримки молодіжних організації, передбачається виділення окремого фінансування на навчання і підтримку молодіжних працівників і тренерів, для підвищення рівня реалізованих проектів, а також на підтримку організації, що представляє інтереси російських молодіжних організацій за кордоном.
. При визначенні методів роботи важливим є величезний досвід європейської молодіжної політики за наступними напрямками:
· Для Росії, як для багатонаціональної країни, важливий європейський досвід реалізації програм міжкультурного діалогу та навчання.
· Постановка целінаціональной (російської) самоідентифікації молоді, протяжна територія країни і нерівномірність рівня розвитку регіонів ставлять завдання активізації мобільності молоді всередині країни. Подібне завдання вирішується європейс...
