льних сил оборони ».
Серед основних цілей ОВПБ були названі [30, C.16]:
захист спільних цінностей, основних інтересів, незалежності та цілісності Союзу відповідно до принципів Статуту ООН;
всебічне зміцнення безпеки Союзу;
збереження миру і зміцнення міжнародної безпеки відповідно до принципів Статуту ООН, так само як і принципами Гельсінського Заключного акта і цілями Паризької хартії (Ради Європи);
розвиток міжнародного співробітництва;
розвиток демократії і законності, повага прав людини та основних свобод.
На відміну від ЄПС, ОВПБ запропонувала не тільки обмін інформацією та взаємні консультації, а й вироблення на міжурядовій основі спільної позиції ЄС з найважливіших питань і здійснення спільних дій, обов'язкових для держав-членів.
Амстердамський договір 1997 розширив і конкретизував механізми здійснення ОВПБ, згідно з яким вона охоплює всі сфери зовнішньої політики та політики безпеки шляхом:
визначення принципів і основних орієнтирів ОВПБ;
прийняття рішень щодо спільної стратегії;
посилення систематичного співробітництва між державами-членами у проведенні їхньої політики.
Загальна оборонна політика передбачала поступове включення в рамки Європейського Союзу оперативних структур Західноєвропейського союзу (ЗЄС).
Механізм системи ОВПБ був істотно посилений. ЄС приступив до вироблення «спільних стратегій», прийнятих Європейською радою, в числі яких були прийняті загальні стратегії ЄС щодо Росії (1999), України (1999), країн Середземномор'я (2000).
Для прийняття рішень про спільні дії і спільних позиціях ЄС, а також інших рішень, заснованих на загальній стратегії, був введений принцип кваліфікованої більшості, а не одноголосності. Це підвищило дієвість даного органу, в першу чергу за рахунок надання йому здатності долати вето окремих незадоволених учасників, гальмували прийняття рішень.
Для забезпечення успішного функціонування і координації системи ОВПБ введений пост Генерального секретаря Європейської ради - Високого представника з СЗБП. У його функції входить ведення переговорів з третіми сторонами від імені Європейської ради. Європейська рада наділяється правом укладати міжнародні договори в рамках компетенції ОВПБ на основі одностайності держав-членів. При цьому він керується рекомендаціями головуючої держави. Для підвищення ефективності ОВПБ передбачено заснування в її рамках спеціального Органу раннього оповіщення і політичного планування (ОРОПП) під керівництвом Високого представника з СЗБП [28, c.14].
Відмова Великобританії восени 1998 від свого опозиційного курсу щодо європейського військово-політичного співробітництва відкрив шлях для інтеграції ЗЄС в ЄС і розвитку Європейської політики безпеки і оборони (ЄПБО).
У рамках ЄПБО почалася реалізація франко-британського плану зі створення Європейських сил швидкого реагування (ЕСБР) і датсько-нідерландської програми формування Європейського поліцейського корпусу. Відповідно до першого плану, передбачається створення Європейських сил швидкого реагування (ЕСБР), здатних розгортати в двомісячний термін військовий контингент чи...
