х явищ. У самій Британії євроінтеграція, в т.ч. і насамперед у військово-політичній сфері, сприймалася з зростаючим скепсисом, що визначило і підхід Британії до ОВПБ як амбіціям провідних європейських держав, як до концепції, спрямованої на ослаблення трансатлантичних зв'язків.
Британські ініціативи в Європі, тим більше в умовах, коли Росією зроблена ставка на роль енергетичної супердержави, що не зустрічають підтримки у країн «старої Європи», передусім Німеччини та Франції, а також прагматично налаштованих країн ЦСЄ, але вітаються США.
Також слід зазначити, що Міністр закордонних справ ФРН Франк-Вальтер Штайнмайер вважає за необхідне прискорити створення єдиних збройних сил Європейського Союзу. На його думку, процес військової інтеграції Євросоюзу повинен бути прискорений, а підсумком об'єднання військових потенціалів всіх 27 членів союзу повинна стати армія ЄС під єдиним командуванням. З посиланням на положення Лісабонського договору про реформування ЄС Штайнмайер відзначив, що група окремих держав у Європейському Союзі може взяти на себе роль «авангарду» в питаннях зовнішньої і оборонної політики.
Відноситься до сфери міждержавного співробітництва і не регулюється системою права Співтовариства, хоча формально в Маастріхстком договорі і записано, що «Союз визначає та здійснює спільну зовнішню політику і політику безпеки, яка охоплює всі сфери зовнішньої політики та політики безпеки ... ».
Перші зовнішньополітичні цілі Співтовариства було закріплено Римським договором 1957. Вони носили декларативний характер і зводилися до двох положень: заявою про солідарність з колишніми колоніальними країнами і бажання забезпечення їх процвітання відповідно до принципів Статуту ООН; заклику до інших європейським народам до участі в європейській інтеграції.
У 1970-х тема розвитку співробітництва у військово-політичній області знову набула актуальності. На Люксембурзькій сесії міністрів закордонних справ держав-членів (27 жовтня 1970) було засновано система Європейського політичного співробітництва (ЄПС). Вона представляла собою міждержавний механізм взаємного обміну інформ?? Єю і політичних консультацій на рівні міністрів закордонних справ. Але тривалий час ця система існувала неформально, не будучи включеною в договірне право Співтовариства через розбіжності в питанні про розмежування повноважень між національними урядами та керівними органами Співтовариства.
Компромісне рішення було знайдено лише наприкінці 1980-х. Прийнятий у 1987 Єдиний європейський акт включив розділ Положення про Європейську співпрацю у сфері зовнішньої політики, що означав включення зовнішньополітичної сфери в договірне право Співтовариства. ЕЕА зобов'язав головує в Раді ЄС держава і Комісію враховувати при виробленні зовнішньої політики Європейських Співтовариств рішення, вироблені в рамках ЄПС. Механізм ЄПС цьому етапі було посилено. Його повноправним учасником стала Комісія ЄС, а кількість щорічних зустрічей міністрів закордонних справ було збільшено з двох до чотирьох.
Тема військово-політичного співробітництва отримала продовження у формі Спільної зовнішньої політики і загальної політики безпеки (СЗБП) ЄС, закріпленої в Маастрихтському договорі 1992. Вона включала в себе «можливе оформлення надалі загальної оборонної політики, яка могла б привести з часом до створення спі...
