>) за ступенем суспільної небезпеки:
а) корупція-проступок;
б) корупція-злочин.
На сьогоднішній день не відомі методи в педагогіці менеджменті, які б гарантували, що людина буде ідеальним державним службовцем. Проте існує безліч країн з вельми низьким рівнем корупції. Так само, відомі історичні приклади, коли дії, спрямовані на зниження корупції, призвели до значних успіхів: Сінгапур, Гонконг, Португалія, Швеція. Це однозначно свідчить на користь того, що методи боротьби з корупцією існують.
Одержання хабара - одне з найважчих для розкриття та попередження злочинів. Це пояснюється притаманними йому особливостями механізму следообразования.
По-перше, хабар практично завжди передають у відсутність очевидців.
По-друге, обидва учасники злочину - хабародавець і взяткополучатель - зацікавлені в скоєнні злочину, бояться відповідальності і вживають усіх заходів до приховування слідів своєї злочинної діяльності. корупція відповідальність хабар правопорушення
По-третє, оскільки всі учасники злочину несуть кримінальну відповідальність за скоєне, вони зазвичай не дають правдивих показань і не видають співучасників.
Нарешті, по-четверте, нерідкі випадки отримання хабарів за здійснення законних дій. Значить, встановлення факту отримання хабара ускладнюється тим, що в документах не залишається слідів незаконних дій посадової особи або залишаються сліди, які лише побічно можуть свідчити про корисливої ??зацікавленості цієї особи у прийнятті відповідного рішення.
Хабар шляхом безпосередньої передачі хабарнику грошей або інших цінностей зазвичай має місце лише у випадку дрібних хабарах, оскільки в цьому випадку хабарника легко спіймати на гарячому. При серйозному отриманні хабара використовуються витончені і більш завуальованим схеми дачі хабарів:
гроші переводяться на рахунок афілійованої фірми хабарника в якості оплати за які-небудь удавані послуги, причому останнім часом в якості такої афілійованої фірми частіше виступає не комерційна структура, а громадська організація або унітарне держпідприємство;
надання преференцій родичам хабарника, наприклад, хабародавець оплачує навчання дітей хабарника за кордоном;
надання надвигідно контракту фірмі, яка оформлена на афілійована особа хабарника;
хабарнику передаються не готівку, а просто набір цифр: номер знеособленого рахунку в закордонному банку або код доступу до гаманця електронної платіжної системи, на якому знаходиться сума хабара. Довести в цьому випадку факт отримання хабара вельми скрутно, навіть якщо хабарника взяли на гарячому при отриманні коду.
Підводячи підсумки, можна сформулювати пропозиції, які сприяли б підвищенню ефективності боротьби з отриманням хабара;
) інформаційне забезпечення громадян. Даний метод включає в себе аналіз законів з тим, щоб, проаналізувавши закон, чітко, лаконічно і дохідливо пояснити громадянам в чому полягають їх права та обов'язки, які порушення що повинні за собою спричинити, як проходить судова процедура і що в ній враховується. Знаючи все це, громадяни будуть упевненіше поводитися, опинившись один на один з підштовхуючим їх до дачі хабара державним службовцям;
2) відкритість відомчих систем. Прозорість відбуваються всередині відомств операцій та належний контроль може бути реалізований через публікацію і відкрите обговорення внутрішньовідомчих документів в загальнодоступній мережі Інтернет, що здатне серйозно похитнути фундамент отримання хабара. Однак такі механізми обмежені надмірно жорсткими нормативами з охорони комерційної таємниці або їх застосування в деяких відомствах пов'язано з необхідністю забезпечення додаткових заходів щодо захисту персональних даних громадян і секретних відомостей в оборонних відомствах і організаціях. Серйозну проблему для впровадження відкритих інформаційних систем являє низька компетентність державного службовця, які не тільки не в курсі переваг вільних ліцензій, але і не здатні включити в державні контракти вимоги про обов'язкове надання відкритого доступу для читання до систем керування версіями розроблюваних на гроші платника податків програмних продуктів;
3) соціальне забезпечення державного службовця. Першокласне медичне обслуговування, безпроцентні кредити для покупки нерухомості, велика пенсія - все це рівносильно підвищенню заробітної плати в державному секторі, і отже, збільшує втрати державного службовця в разі, його упіймання на корупційній діяльності. Хоча встановлено з досліджень, що цей захід не робить негайного впливу на корупцію, проте сприяє підвищенню якості бюрократії з плином часу;
5) кадрове питання.
При спеціальному по...
