го виходить, що реалізація туристичного продукту - це діяльність туроператора або турагента по укладенню договору про реалізації туристичного продукту з замовником туристичного продукту і діяльність з надання послуг відповідно до договору. Обов'язкова ліцензія туристичних агентств була скасована 1 січня 2007 года.Ліцензірованія була передбачена Федеральним законом «Про ліцензування окремих видів діяльності» від 8 серпня 2001 р. N 128-ФЗ у редакції від 27 липня 2006 року. З метою збереження контролю за туристичною діяльністю Федеральне агентство по туризму внесло до Державної думи пропозицію про внесення поправок до Федерального закону від 24 листопада 1996 р. N 132-ФЗ" Про основи туристської діяльності в Російській Федерації" .
Порядок ліцензування туроператорської діяльності, здійснюваної на території РФ юридичними особами та індивідуальними підприємцями крім ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності »визначає Положення« Про ліцензування туроператорської та турагентської діяльності », затверджене Постановою Уряду РФ від 11 лютого 2002т. № 95.
Після скасування ліцензії був введений ЕдінийФедеральний реєстр туроператорів Росії, що б обмежити юридичні особи від ведення туроператорської діяльності. Тепер стати туроператором можливо тільки після включення фірми до Єдиного Реєстру Туроператорів Росії.
Як оцінюють експерти Російського союзу туріндустрії прийняття змін у законі про «Основах туристичної діяльності», призведе до різкого скорочення кількості компаній, що мають право на туроператорську діяльність мінімум в 5 разів.
В Росії управління туристичною діяльністю здійснює Федеральне агентство по туризму. А також впливають на стан туризму: Міністерство закордонних справ РФ, Міністерство внутрішніх справ РФ, Федеральна міграційна служба, Федеральна служба безпеки і Федеральна митна служба.
Відповідно до Указу Президента РФ від 12 травня 2008 р. № 724 «Про Федеральному агентстві з туризму та Федеральному агентстві з фізичної культури і спорту »утворено Федеральне агентство з туризму.
Воно є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з надання державних послуг, управління державним майном, а так само правозастосовні функції в сфері туризму.
Керівництво діяльністю Ростуризму здійснює Міністерство спорту, туризму і молодіжної політики РФ.
Основні функції Федерального агентства з туризму:
· Реалізація пріоритетних напрямів державного регулювання туристської діяльності в Росії, здійснення формування та ведення єдиного федерального реєстру туроператорів;
· Здійснення просування туристського продукту на внутрішньому та світовому ринках;
· Інформування в установленому порядку туроператорів, турагентів і туристів про загрозу безпеці туристів у країні тимчасового перебування;
· Створення представництв за межами Росії в сфері туризму;
· Організація прийому громадян, забезпечення розгляд усних та письмових звернень громадян.
Відповідно до Указу Президента РФ від 11 липня 2004 року № 865
«Питання Міністерства закордонних справ Російської Федерації» затверджено Положення про Міністерство закордонних справ у РФ.
МЗС Російської Федерації є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері міжнародних відносин.
...
