атків без обов'язкових платежейАвстрия45,529,9Бельгия46,431,1Великобритания33,927,7Германия42,923,1Дания52,849,7Испания35,521,7Италия42,927,4Канада36,331,0Кыргызстан34,819,6США31,822,7Франция46,324,9Швеция54,238,1Япония28,618,2Россия30,722,1
З цих даних можна зробити декілька важливих висновків.
перше, більшість економічно розвинених країн світу до теперішнього часу практично досягли максимально можливого рівня перерозподілу через податкову політику ВВП і національного доходу. Тому забезпечення подальшого зростання надходжень доходів до бюджетів цих країн можливо в основному за рахунок зміни структури податкових вилучень і забезпечення на цій основі прямої залежності зростання податків від зростання ВВП. Збільшення ж ставок податків, так само як і скасування пільг щодо них чреваті для цих країн як економічними, так і негативними соціальними наслідками.
друге , напрошується висновок про те, що податковий тягар для наших платників податків не настільки велике, як це постійно трактується в ЗМІ і виступах окремих депутатів і експертів від економіки. Дійсно, рівень податкового вилучення в Киргизстані в останні роки не перевищував 35% до ВВП.
Тим часом, ті положення, які абсолютно ясні і зрозумілі для інших країн, щодо киргизької податкової політики і її навантаження на платників податків повинні розглядатися через призму надзвичайних особливостей розвитку національної економіки на сучасному етапі. Аналіз цього положення показує, що наведені дані потребують серйозного коригування, в результаті якої стає очевидним, що початковий висновок є досить поспішним і в значній мірі невірним. До того ж для розкачки вітчизняної економіки та її стабілізації завадили дві народні «революції» (2005 і 2010рр.), А також червневі події 2010 року.
Справа в тому, що визначення показника величини податкового навантаження в економіці через питому вагу податкових надходжень до ВВП те саме що показником « середньої температури по лікарні », де в Загалом все добре, а одна половина хворих страждає від гранично високої температури, а інша - від неприпустимо низькою. Те ж саме і з показником податкових надходжень до ВВП - у середньому по Киргизстану. У середньому все начебто нормально, податкове навантаження знаходиться начебто в межах допустимої норми, а також показників багатьох інших країн. При цьому тільки безпосередній аналіз зазначеного показника в Киргизстані показує, що становище значно складніше, ніж це здається на перший погляд.
Розглянемо, які ж фактори роблять сприятливий вплив на показник вилучення податків у національній податковій політиці.
перше, необхідно мати на увазі, що даний показник в Киргизстані складається в умовах практично повної відсутності податкової дисципліни . За даними Державної податкової служби при уряді Киргизької Республіки приблизно 16-17% платників податків справно, і в повному обсязі сплачують до бюджету належні податки. Приблизно половина платників податків сплачує податки, але всіма доступними їм законними, а частіше незаконними способами мінімізують свої податкові зобов'язання. Інші платники податків не платять податки зовсім, одні показуючи так звані нульові баланси, а інші й зовсім не стають на облік у податкових органах.
<...
