фера домінуючого впливу бізнесу поступово охопить всі види оперативно-господарської діяльності, які можуть здійснюватися в умовах конкуренції, у той час як сфера впливу держави буде обмежена управлінням природно-монопольним сегментом галузі (мережі і диспетчеризація), забезпечує надійність функціонування енергосистеми.
На першому етапі реформування до 2004 року кожне регіональне АТ-енерго буде розділене на генеруючу компанію, мережеву компанію, куди увійдуть розподільні мережі та збутову компанію. На другому етапі реформування регіональних енергосистем на зміну процесам поділу прийде міжрегіональна інтеграція: регіональні генеруючі і мережеві підприємства будуть об'єднуватися. Територіальні генеруючі компанії стануть учасниками ринку електроенергії разом з 10 оптовими генеруючими компаніями, склад яких сьогодні обговорюється в Уряді РФ. Міжсистемні і високовольтні лінії електропередач будуть об'єднані у Федеральну мережеву компанію, яка згодом повністю перейде у власність держави. Держава, як найбільш неупереджений учасник процесу - візьме на себе зобов'язання гарантувати рівний доступ до мережам кожному виробнику і споживачеві енергії. Диспетчеризацію потоків електроенергії здійснюватиме також підконтрольна державі ВАТ "СО-ЦДУ ЄЕС ". Нарешті, майданчиком, на якій будуть відбуватися торги, формуватися ціни і укладатися контракти на купівлю та продаж електроенергії, стане некомерційне партнерство Адміністратор торгової системи.
У законопроекті детально описана система заходів державного впливу на відносини в галузі, проте він передбачає обмеження надлишкового державі іншого втручання в діяльність суб'єктів електроенергетики. Ціни на електроенергію для покупців оптового ринку, згідно з документом, В«складаються під впливом попиту та пропозиції і визначаються за результатами зіставлення цінових заявок постачальників і покупців електроенергії В». У законопроекті передбачено введення ліцензування діяльності енергозбутових організацій і встановлена ​​їх відповідальність перед споживачами.
Згідно законопроекту В«Про електроенергетикуВ», з 1 липня 2005 року вводяться в дію положення, що регламентують функціонування оптового і роздрібного ринків енергії. Цей же закон визначає порядок купівлі-продажу частини електроенергії по нерегульованими тарифами. Інші документи з пакета законопроектів про реформу електроенергетики також передбачають істотні зміни чинного законодавства. У Зокрема, серед новацій есть норма, яка дозволяє організаціям, які не мають власних мереж для транспортування теплової та електричної енергії здійснювати її купівлю і продаж. Крім того, законопроекти регулюють питання припинення постачання, електроенергії споживачам-порушникам, а також проблему недискримінації постачальників і споживачів.
На час реформування галузі (До 2005 року), уряд буде поки задавати граничні рівні тарифів. Встановлено заборону на віялові відключення боржників разом із сумлінними споживачами; введе...
