суб'єкта Російської Федерації (органом місцевого самоврядування) та управлінням
Міністерством фінансів Російської Федерації затверджено Правила касового обслуговування виконання бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів територіальними органами Федерального казначейства, регламентують порядок відкриття органам Федерального казначейства рахунків територіального бюджету, здійснення операцій з обліку та регулювання доходів, операцій з фінансування видатків, складання звітності.
Схема виконання територіального бюджету на основі укладання угод з органами казначейства є найбільш оптимальною за наступними причин.
перше, це найпростіший і дешевий спосіб переходу до казначейського виконанню бюджету.
друге, органи казначейства, будучи незалежними в ході виконання бюджету зможуть запобігти прийняття будь-яких рішень, що виходять за рамки статей законів про бюджет.
При проведенні порівняльної характеристики та виборі органу, на який може бути покладено казначейське виконання бюджету суб'єкта Федерації, основним критерієм має стати досягнення програмної мети - організації якісного та оперативного контролю використання бюджетних коштів, підвищення прозорості бюджету. При цьому необхідно враховували наступне.
1. Процес повинен проходити еволюційним шляхом. p> 2. При перекладі виконання бюджету суб'єкти Федерації на казначейську систему ні на один день не повинен бути дестабілізований бюджетний процес як за доходами, так і за видатками.
3. Головним завданням на першому етапі є забезпечення попереднього контролю за цільовим використанням коштів і формуванням оперативної і. достовірної звітності про виконання бюджету суб'єкта Федерації.
4. Ступінь глибини попереднього аналізу цільового використання бюджетних коштів може нарощуватися поступово (це стосується в першу чергу коштів, отриманих від підприємницької та іншої діяльності, що приносить дохід).
5. Схема формування казначейського виконання бюджету суб'єкта Федерації повинна бути економною по своїм затратам на її створення.
6. Процес повинен бути простий і зрозумілий усім його учасникам.
УВАГУ: з розділу слід запам'ятати
• Бюджетний кодекс Російської Федерації - систематизиро-1 ванний єдиний законодавчий акт, що визначає компетенцію органів влади суб'єктів Федерації в галузі регулювання бюджетних правовідносин. p> • Органи влади суб'єктів Федерації визначають обсяги фінансування заходів щодо соціально-економічного розвитку території в межах планованих бюджетних доходів, наданих дотацій, субвенцій, трансфертів, а також з урахуванням залучених позикових коштів.
• Органи влади суб'єктів Федерації встановлюють на території в рамках своєї компетенції податки, збори, інші платежі, що підлягають зарахуванню до бюджету суб'єкта Федерації і до місцевих бюджетів, визначають їх розміри, отримують закріплені за бюджетом суб'єкта Федерації податки та інші дохідні джерела, а також відрахування від регулюючих доходів.
• Під казначейським виконанням бюджету суб'єкта Федерації розуміються реєстрація надходжень, регулювання обсягів і термінів прийняття бюджетних зобов'язань, здійснення дозвільного напису на право здійснення витрат у рамках виділених лімітів бюджетних зобов'язань, здійснення платежів від імені одержувачів коштів бюджету суб'єктів Федерації.
• Етапи санкціонування під час виконання видатків бюджету суб'єкта Федерації.
• При виборі організаційної форми виконання бюджету суб'єкта Федерації повинен дотримуватися принцип повного і ефективного виконання всіх бюджетних повноважень, якими наділені органи виконавчої влади суб'єкта Федерації. p> • Організаційні форми казначейського виконання бюджету суб'єкта Федерації
Питання для самоперевірки
1. Перерахуйте питання, які відносяться до компетенції Бюджетного кодексу Російської Федерації. p> 2. Наведіть функціональні види витрат, що підлягають фінансуванню з бюджетів суб'єктів Федерації. p> 3. Поясніть, за рахунок чого формуються доходи суб'єктів Федерації.
4. Вкажіть, які бюджетні права входять до компетенції суб'єктів Федерації.
5. Поясніть, що розуміється під казначейським виконанням бюджету суб'єкта Федерації.
6. Перерахуйте і поясніть основні етапи санкціонування при виконанні видатків бюджету суб'єкта Федерації.
7. Охарактеризуйте обгрунтування вибору організаційної форми казначейського виконання бюджету суб'єкта Федерації.
8. Наведіть характеристики основних організаційних форм казначейського виконання бюджету суб'єкта.
ГЛОСАРІЙ
А
Акцепт - згода на оплату грошових і товарних документів або гарантування їх оплати.
Аналітичний облік - бухгалтерський облік господарських процесів і коштів, який ведетьс...
