а їх посадовими особами виконавчо-розпорядчих функцій вони наділені адміністративної юрисдикцією, тобто компетенцією, до якої входить розгляд справ про різні адміністративні правопорушення і застосування до правопорушників заходів адміністративної відповідальності.
2. Адміністративна відповідальність і підстава її настання
Адміністративна відповідальність встановлюється КоАП РФ та прийнятими відповідно до нього законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення і не може бути змінена за згодою сторін. Вона виражається в примусовому застосуванні уповноваженими органами державного управління та їх посадовими особами, а також суддями передбачених законом адміністративних покарань до правопорушників. p align="justify"> Адміністративна відповідальність впливає в основному на майнову сферу правопорушника (штраф), а й на саму його особу теж (адміністративний арешт). Вона завжди застосовується на користь держави. Підставою її застосування є вчинення правопорушення особливого виду, іменованого адміністративним. Заходи адміністративної відповідальності застосовуються лише до осіб, не пов'язаних службовими відносинами з органами і посадовими особами, уповноваженими застосовувати дані заходи (наприклад, пішохід або водій, що порушив правила дорожнього руху, з одного боку, та інспектор ДПС ДІБДР, який накладає штраф, - з іншого) . Заходами адміністративної відповідальності є тільки адміністративні покарання, передбачені КоАП РФ. Адміністративна відповідальність застосовується як у позасудовому порядку спеціально уповноваженими на те державними органами та їх посадовими особами, так і судами (в основному світовими суддями). p align="justify"> Адміністративній відповідальності підлягають:
осудні фізичні особи, які досягли віку 16 років;
юридичні особи, якщо буде встановлено, що у них була можливість для дотримання правил і норм, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність, але дані особи не вжили всіх залежних від них заходів щодо їх дотримання.
Призначення адміністративного покарання юридичній особі не звільняє від адміністративної відповідальності за дане правопорушення винна фізична особа і навпаки, залучення до адміністративної відповідальності фізичної особи не звільняє від адміністративної відповідальності за дане правопорушення юридична особа.
. Поняття адміністративного правопорушення
Адміністративне правопорушення - це протиправне (заборонене законом під загрозою покарання), винна (тобто вольове, свідоме) діяння, тобто дія або бездіяльність фізичної або юридичної особи, за яке КоАП РФ чи законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення встановлена ​​адміністративна відповідальність. Таке діяння є антигромадською, тобто заподіює шкоду суспільним інтересам. Склад правопорушення утворюють такі основні ознаки або елементи:
об'єкт, тобто суспільні відносини, врегульовані нормами адміністративного права та охоронювані заходами адміністративної відповідальності;
об'єктивна сторона, тобто конкретну дію або бездіяльність, заборонене законом;
суб'єктивна сторона, тобто психічне ставлення особи до протиправного діяння і його наслідків - вина у формі умислу або необережності. Умисел означає, що особа усвідомлювала протиправний характер свого діяння, передбачала його шкідливі наслідки і бажала настання таких наслідків або свідомо їх допускало або ставився до них байдуже. Необережність означає, що особа передбачала можливість настання шкідливих наслідків свого діяння, але без достатніх до того підстав розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити;
суб'єкт, тобто згадані при висвітленні 1 питання фізичні або юридичні особи.
Необхідно пам'ятати, що не є адміністративним правопорушенням заподіяння особою шкоди охоронюваним законом інтересам у стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, що безпосередньо загрожує особі і правам даної особи чи інших осіб, а також охоронюваним законом інтересам суспільства і держави. При цьому небезпека не могла бути усунута іншими засобами, а заподіяна шкода менш значний, ніж відвернена. p align="justify"> Примірний перелік конкретних видів адміністративних правопорушень міститься в Особливій частині КпАП РФ. Це:
адміністративні правопорушення, що посягають на права громадян (порушення права громадянина на ознайомлення зі списком виборців, учасників референдуму, виготовлення або розповсюдження агітаційних матеріалів з порушенням вимог закону, порушення законодавства про працю та про охорону праці і т.д .);
адміністративні правопорушення в галузі охоро...
