оптові, закупівельні ціни, держава залишала незмінними низькі роздрібні ціни. Це вимагало широкого використання дотацій державного бюджету та породжувало ситуацію, коли збільшення випуску сільськогосподарської продукції, видобутку сировинних ресурсів збільшувало збитки держави. При цьому надбавки до закупівельних цін розподілялися по окремих регіонах країни не з урахуванням ефективності виробництва тієї чи іншої сільськогосподарської продукції, а з урахуванням витрат. Чим вище собівартість своєї продукції, тим у більшому розмірі компенсувалися витрати держави. Така практика породжувала утриманські настрої і незацікавленість в ефективному господарюванні.
Недостатньо обгрунтована диференціація цін сприяла виникненню дефіцитності одних товарів та осідання інших в торгівлі і промисловості. Все це призводило до спекуляції, розвитку натурального обміну або затоварювання. У виробників продукції не було стимулів підвищувати її якість, знижувати собівартість. У ці роки здійснювалися величезна щорічна уцінка і списання товарів у торгівлі (складові 1,5-2 млрд. Руб.).
Велику роль у розбалансованості господарства зіграло проведення лібералізації господарських відносин в усіх галузях економіки, включаючи банківську і фінансову сфери, зовнішньоекономічну діяльність, валютні відносини, без створення належних правових засад та без урахування великий внутрішньої і зовнішньої заборгованості держави.
Розширення самостійності підприємств, перехід на практику договірних цін і зміна порядку витрачання прибутку, яка в значній своїй частці залишалася в розпорядженні господарств, потім ухвалення закону про кооперацію (яка швидко освоїла техніку обналичивания безготівкових коштів) призвели до різкого збільшенню в 1990 р готівково-грошової маси, що значно перевищує товарну пропозицію.
У подальшому, коли підприємствам була надана свобода у виборі асортименту своєї продукції, порядку її збуту, а пізніше у виході на зовнішній ринок, товарний дефіцит став тотальним.
Особливе місце в розвитку інфляції займає дефіцит?? т державного бюджету. Радикальна економічна реформа, розпочата в 1985 р, передбачала прискорений розвиток виробництва на базі масштабних збільшень капітальних вкладень у машинобудування, за рахунок якого передбачалося відновити основні фонди і підвищити ефективність господарювання. Для цих цілей активно використовувався бюджет, дефіцит якого з року в рік наростав: з 47800000000. Руб. в 1986 р до 150,0 млрд. руб. у 1991 р.
Дефіцитність економіки певною мірою балансувати величезними імпортними поставками, які стали можливі за рахунок інтенсивного видобутку та експорту нафти, різкого збільшення цін на неї на світовому ринку. У той же час відстала структура експорту зробила зовнішню торгівлю вразливою для коливань цін на нафту. Їх падіння спричинило величезні втрати для державного бюджету.
Скорочення доходів держави було пов'язано не тільки зі зниженням надходжень від експорту енергоносіїв, скороченням імпорту товарів народного споживання, з проведенням антиалкогольної політики. У той же час різко збільшувалися непередбачені витрати по веденню афганської війни, витрати, пов'язані з ліквідацією наслідків аварій в Чорнобилі, Спітаку. Одночасно держава розширювала коло соціальних пільг, включаючи підвищення заробітної плати, максимальних розмірів пенсій і т.д.
Наростання дефіциту бюджету вимагало застосування рестриктивной фінансової політики, яка не була здійснена. У той же час з 1 січня 1991 більш ніж на 50% підвищуються оптові ціни промисловості при збереженні фіксованих роздрібних цін, що означало збільшення дотації з державного бюджету, підвищення його дефіцитності і збільшення грошової маси в обігу.
Підвищення в квітні роздрібних цін у середньому на 55% знизило на 1/3 грошовий навіс .
Негативну роль у стабілізаційних заходах союзного уряду зіграв ЦБ РФ, який проводив політику грошово-кредитної експансії, що збільшив майже в 2 рази видачу готівки, бюджетних кредитів російському уряду. У результаті в 2 рази збільшуються грошова маса і кількість готівки. З цього моменту держава фактично втратила контроль за грошовим обігом та емісією грошей.
З кінця 1991 р країна взяла курс на зміну базових основ російської економіки - переклад державно-монополізованої системи на ринкові відносини. Останні встановлюються при неопрацьованості правової бази, правової відповідальності всіх суб'єктів товарного, фінансового, валютного і кредитного ринків. Ці відносини будувалися на відносинах роздержавлення власності і лібералізації всіх сфер господарювання. Було поставлено завдання в максимально короткий термін за спрощеною схемою провести роздержавлення і приватизацію підприємств, фінансової та банківської систем.
У рам...
