літтями в нашій країні і в багатьох інших країнах прийнята бюджетна система, розроблена під керівництвом товариша Сталіна. Принцип був закладений простий - все зібрати, потім розділити, що забезпечувало велич Вождя, так як бюджетна Влада найефективніша. p> Наслідуваний бюджетом замінені ДВА найважливіших несумісних поняття - бюджет планових витрат і бюджет розвитку. p> Бюджет планових витрат країни - це загальнодержавна власність, що вимагає особистого власника - першого керівника Держбанку країни, що володіє законодавчою і виконавчою владою. p> Бюджет розвитку - колективна власність виборних органів усіх рівнів - основа самоврядування. Поява бюджетів розвитку - поява залежності оплати чиновників від ефективності їхньої праці. Тільки бюджет розвитку дає можливість кількісно оцінити роботу району, міста, регіону, кожного виборного органу, країни в цілому.
Бюджет планових витрат покликаний забезпечити просте відтворення. Перевитрата бюджету планових витрат обкладається податком.
Бюджет розвитку - перевищення доходів над витратами За звітний період. Обкладається податком залежно від виду прибутку або доходу.
З бюджету розвитку фінансують розширення і вдосконалення господарства, будівництво і капітальний ремонт, ліквідацію наслідків аварій, стихійних і інших лих, благоустрій, витрати на страхування, рекламу. p> Бюджет розвитку верховного виборного органу забезпечує і військові дії і дорівнює сумі позитивною, абсолютної та іноземній прибутку, іноземних позик і інвестицій за мінусом відносної прибутку, виплат за іноземними позиками, іноземним інвесторам, вивезеного з країни капіталу, боргів минулих років.
Перевитрата бюджету розвитку - борги майбутніх років, які мають властивість накопичуватися. Перевитрата бюджету розвитку в кращому випадку веде до банківської кризи. p> Бюджетна система - повинна відповідати такими принципами:
1. Відповідати поняттю В«справедливістьВ» для кожної адміністративної одиниці держави, для кожної галузі народного господарства, для всіх територій, народів і національностей.
2. Відповідати вимогам самоврядування виборних органів усіх рівнів, невід'ємного права на самостійне формування свого бюджету розвитку та праву на його самостійне витрачання.
3. Бюджет планових витрат всієї країни є сума бюджетів планових витрат всіх господарств, а умовний бюджет розвитку країни, держави - є сума бюджетів розвитку всіх виборних органів.
4. Бюджет планових витрат і бюджет розвитку кожного виборного органу абсолютно не залежать від адміністративного підпорядкування одного виборного органу іншому, що відповідає принципам самостійності всіх адміністративних одиниць.
5. Виділений бюджет планових витрат кожному господарству і виборному органу - є особиста власність першого керівника господарства і виборного органу. p> 6. Відрахування від бюджетів розвитку виборних органів до бюджету розвитку верховного виборного органу країни виробляють пропорційно населенню, протяжності зовнішніх кордонів, на розвиток науки та інші потреби на основі справедливого для всіх адміністративних одиниць підходу до визначення розміру відрахувань.
7. Правильно побудована бюджетна система повністю знімає так званий національне питання - самостійність.
8. Бюджетна система повинна мати можливість швидкого реагування на великі стихійні лиха, великі аварії та катастрофи і початок бойових операцій, так як гроші на ці потреби черпають тільки з бюджету розвитку. Це можливо за рахунок централізації всіх бюджетів розвитку виборних органів або частини їх за рішенням вищого виборного органу країни.
Цей принцип здійснює єдиний Державний банк країни. Крім того, цей принцип не дозволяє відкривати військові дії без рішення вищого виборного органу країни.
9. Виборний перший керівник Державного банку країни - особистий власник всіх грошово-платіжних ресурсів і бюджету планових витрат країни. p> 10. Перші керівники господарств - персональні власники виділених їх господарствам бюджетів планових витрат. p> 11. Мета бюджетної системи - постійне підвищення ефективності використання всіх видів грошово-платіжних ресурсів країни.
12. Державний банк країни, як і будь-яке інше господарство, має свій бюджет планових витрат і може розраховувати на виділення йому коштів з бюджетів розвитку виборних органів з ініціативи перших керівників Держбанку і його відділень і філій, якщо ця ініціатива успішно пройшла виробничо-фінансову експертизу.
Всі ці принципи можливо здійснити після правильного розділу суспільно значимої власності між виборними органами управління економікою і громадським життям всіх рівнів за значимістю власності, значущості виконуваних функцій і значущості продукції.
Порочний імперська бюджетна система країни породжує хибні бюджетні відносини адміністративних одиниць один з одним і з Центром, самостійність регіонів, республік, областей і міст, внутрішній тероризм. p> Порочність бюджетної ...
