дає політичної влади реальну можливість здійснення владних повноважень, дає державі реальну економічну і політичну владу. З одного боку, бюджет, будучи всього лише комплексом документів, що розробляються однією гілкою влади та затверджуються інший, виконує досить утилітарну функцію - фіксує обраний державою стиль здійснення управління країною. Бюджет по відношенню до здійснюваної владою економічної політики є похідним продуктом, він повністю залежить від обраного варіанту розвитку суспільства і самостійної ролі не грає.
Однак саме бюджет, показуючи розміри необхідних державі фінансових ресурсів і реально наявних резервів, визначає податковий клімат країни, саме бюджет, фіксуючи конкретні напрями витрачання коштів, процентне співвідношення витрат по галузях і територіям, є конкретним виразом економічної політики держави. Через бюджет відбувається перерозподіл національного доходу і внутрішнього валового продукту. Бюджет виступає інструментом регулювання і стимулювання економіки, інвестиційної активності, підвищення ефективності виробництва, саме через бюджет здійснюється соціальна політика.
Таким чином, бюджет, об'єднуючи в собі основні фінансові категорії (податки, державний кредит, державні витрати), є провідною ланкою фінансової системи будь-якої держави і грає як важливу економічну, так і політичну роль в будь-якому сучасному суспільстві. p> В«Реалізація основних ідей, закладених у проекті бюджету на наступний рік, дозволить суттєво зміцнити всю державну вертикаль влади, яка дуже постраждала за роки хронічного недофінансування. Якщо держава почне виконувати свої зобов'язання, стане платити за боргами, це буде переконливим прикладом для всього суспільства. В»[15]
Процес перетворення бюджетної системи - складний, тривалий, часом дуже болісний. Тим не менше, початок йому вже покладено. І від успішного його завершення залежить ні багато, ні мало - майбутнє всієї російської економіки, майбутнє Росії.
В
Застосовувані поняття і терміни
[16]
бюджет - форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави і місцевого самоврядування;
консолідований бюджет - зведення бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації на відповідній території;
державний позабюджетний фонд - форма освіти і витрачання грошових коштів, утворених поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації;
бюджетна система Російської Федерації - заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована нормами права сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів;
доходи бюджету - грошові кошти, які надходять в безоплатному і безповоротній порядку відповідно до законодавства Російської Федерації в розпорядження орг...
