подальшому руху справи.
65. Поняття і сутність провадження у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних відносин
Розгляд спорів з адміністративних та інших публічних правовідносин здійснюється в арбітражному суді за загальними правилами позовного провадження з особливостями, встановленими розд. III АПК . Особливості виробництва диктуються нерівноправністю сторін у таких спорах, яке існує в матеріально-правових відносинах між ними.
Одним з суб'єктів в справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин, є державно-владний орган або посадова особа , розпорядчі іншому суб'єкту правовідносин обов'язкові для виконання дії, або встановлюють заборони, або своєю бездіяльністю перешкоджають реалізації прав чи законних інтересів іншого суб'єкта.
При розгляді справи з адміністративних та інших публічних правовідносин, арбітражний суд виконує дві функції :
) захисту прав і законних інтересів осіб, які здійснюють підприємницьку та іншу економічну діяльність у суперечці з органом, наділеним владними повноваженнями по відношенню до цих осіб;
) судового контролю за діями державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів і посадових осіб.
АПК передбачає особливості виробництва за чотирма категоріями справ, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин:
В· про оскарження нормативних правових актів;
В· про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб;
В· про адміністративні правопорушення;
В· про стягнення обов'язкових платежів.
Справи, що виникли з адміністративних та інших публічних правовідносин, розглядаються арбітражним судом, якщо вони зачіпають права і законні інтереси осіб у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності < span align = "justify">.
Заяви у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин, подаються до арбітражного суду за загальними правилами підсудності, передбаченим АПК, якщо розд. III АПК не встановлено інше. Наприклад, справи про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні за місцем знаходження заявника. p align="justify"> Спеціальне правило про розподіл тягаря доведення в справах з адміністративних та інших публічних правовідносин спрямоване на подолання нерівного становища суб'єктів цих справ: тягар доведення законності прийнятого акта, рішення, вчиненої дії (бездіяльності) лежить на що у справі державно-владному органі або посадову особу.
Правовий статус представників державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, які взяли оспорюваний акт, в справах з адміністративних та інших публічних правовідносин також володіє певною особливістю: арбітражний суд може визнати обов'язковою явку в судове засідання таких представників і викликати їх у судове засідання для дачі пояснень. У разі їх неявки арбітражний суд може накласти на них штраф.
Новелою в арбітражному процесі є можливість примирення сторін у справах з адміністративних та інших публічних правовідносин. Таке примирення оформляється угодою сторін або з використанням інших примирних процедур, якщо інше не встановлене законом. br/>
66. Розгляд справ про оскарження нормативних правових актів
Розгляд таких справ здійснюється за загальними правилами позовного провадження з особливостями, встановленими в АПК.
Виробництво по справах про оскарження НПА порушується на підставі заяв зацікавлених осіб.
Громадяни, організації й інші особи, а також прокурор, державні органи, органи місцевого самоврядування, інші органи вправі звернутися до арбітражного суду з заявою про визнання нечинним НПА при дотриманні одночасно двох умов:
